安徽省出台完善支持政策促農增收實施意見

日前，省政府辦公廳出台《關於完善支持政策促進農民持續增收的實施意見》，從完善農業支持保護制度、增加農民工資性收入、推進農村集體產權制度改革等方面，強化農民增收政策支持，力爭到2020年全省農村常住居民人均可支配收入達到全國平均水平。

完善農業支持保護制度，夯實農民增收基礎。《意見》提出加大農業基礎設施投入，強化金融支農服務，創新農業保險產品，探索財政撬動金融支農新機制。為挖掘農業內部增收潛力，《意見》提出要調整優化結構，推進農業適度規模經營，加快農產品加工業轉型升級，培育壯大新產業新業態，健全產業鏈利益聯結機制，讓農戶分享加工、銷售環節收益。

促進農民轉移就業，才能不斷增加農民工資性收入。《意見》提出加強新型職業農民培育，到2020年培訓職業農民20萬人。完善城鄉勞動者平等就業制度，繼續實施農民工職業技能提升計劃。支持農民創業創新，到2020年，重點打造200個省級返鄉下鄉創業創新示範園區(基地)，扶持返鄉下鄉人員創業20萬人。鼓勵規範工商資本投資農業農村，發揮新型城鎮化輻射帶動作用。

財產性收入是農民增收的藍海。《意見》提出深化農村集體產權制度改革，充分運用農村承包地確權登記頒證成果，在堅持農村土地集體所有，穩定農村土地承包關係的基礎上，探索建立農村「三權分置」格局和運營機制。推進「三變」改革試點，增加農民財產性收入。探索農村集體經濟發展的有效途徑，力爭到2020年，全面消除無集體經營性收益的「空殼村」。