關於網約車、共享單車、新能源車：交通運輸部釋放新信息

新華社北京2月27日新媒體專電題：關於網約車、共享腳踏車、新能源車：交通運輸部釋放新信息

交通運輸部部長李小鵬27日在國新辦舉行的交通運輸推進供給側結構性改革發布會上表示，由交通運輸部和國家發改委聯合編製的《「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》已經國務院批准印發。值得一提的是，規劃首次將拓展交通運輸新領域和新業態作為重要任務，提出要積極引導交通運輸新消費，大力發展交通運輸新經濟，促進交通與物流等產業聯動發展。

網約車是「互聯網+計程車+交通」的一種新模式

李小鵬說，網約車是「互聯網+計程車+交通」的一種新模式。鼓勵地方政府結合實際情況，經過法定程序，因地制宜、因城施策推進計程車行業深化改革。

「無論是已經出台的文件，還是正在徵求意見的文件，都是在國家政策的框架範圍之內。」李小鵬說，各城市出台的網約車具體管理政策都是結合實際作出了新的規定，比如結合人口規模、城市發展、道路交通狀況等實際。

目前為止，全國已經有66個城市出台了網約車管理細化措施，還有127個城市正在公開徵求社會各方的意見。

交通運輸部副部長劉小明說，計程車改革是通過增量帶動存量的改革。傳統計程車改革的核心問題是計程車經營權和利益分配機制。改革明確了新增傳統計程車的經營權一律實行期限制和無償使用，不得變更經營主體。對存量，即現有的出租汽車經營權不得進行炒賣和擅自轉讓。現有的經營權沒有明確具體期限的，或者已經實行了經營權有償使用的，要求科學調研、制定過渡方案，合理確定經營期限，而且逐步取消經營權有償使用費。

「『份子錢』不是萬惡之源，因為它是一種經營方式。如果收高了，可能就產生暴利；收合理了，這個行業就健康發展；收低了，行業發展難以持續。」劉小明說，關鍵在於份子錢怎麼確定。從去年開始，一些城市取消了經營權的使用費，在一定程度上降低了承包金。

「提倡出租汽車駕駛員、工會、企業、行業協會共同協商，合理地確定承包費。鼓勵企業通過互聯網的技術，更好地實現駕駛員和企業在經營過程中的利益分擔和風險分擔。」劉小明說。

李小鵬表示，計程車改革涉及到人民群眾的切身利益，交通運輸部將密切跟蹤，集思廣益，到一定階段開展評估。

共享腳踏車：有效解決群眾出行「最後一公里」問題

李小鵬表示，共享腳踏車是城市慢行系統的一種模式創新，實際上也是「互聯網+交通運輸」的一種實現方式，能有效解決人民群眾出行「最後一公里」的問題，應該積極鼓勵和支持。

對於共享腳踏車存在的違規停車、被少數人蓄意破壞、服務維修不到位等一系列問題，李小鵬表示，需要多方面共同努力。首先在政府方面，政府部門要主動作為、超前謀划、創造條件、加強監管，推動新的事物能夠更好地發展。二是運營企業要遵守城市的有關規定，遵循市場規則，承擔管理責任，特別是做好線下服務，守誠信，提升服務水平。三是使用者也要增強文明意識、遵守交通法規、遵守社會公德，維護共享腳踏車的運行秩序。

「有關各方共同努力，共享腳踏車這個新事物一定能夠發展好，一定能給人民群眾解決出行『最後一公里』提供更多的方便。」李小鵬說。

加快新能源汽車推廣應用

「山西太原所有的計程車都已經更新成新能源汽車，而且都是純電動車輛。」劉小明說，近兩年新能源車在城市公交、出租、汽車租賃、貨運物流、郵政快遞等領域推廣應用非常快，一方面節能減排，一方面實現了行業的轉型升級。

在國務院《關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》印發以後，交通運輸部制定了有關配套文件，明確到2020年，新能源汽車在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領域的總量達到30萬輛。

據交通運輸部統計，截至2016年底，全國新能源公車的總量已經超過16萬輛，新能源計程車已經達到了1.8萬輛，新能源的城市物流配送車輛已經達到了9.4萬輛。

劉小明說，新能源汽車的推廣和應用，是科技創新、綠色發展非常重要的一項內容，交通運輸部高度重視新能源汽車的推廣應用，將其作為節能減排、空氣治理和推動行業轉型的重要抓手。

記者趙文君