推動創新業務發展，農發行江蘇分行顯成效

近年來，農發行江蘇分行積極應對宏觀經濟下行、同業競爭加劇、信貸政策調整等複雜環境和多重挑戰，牢固樹立創新理念，持續探索業務創新，積極化解發展難題，創新工作取得較大成效。

「創新是發展的重要引擎」

農發行江蘇分行黨委率先提出「以創新促發展、以創新轉方式、以創新強管理、以創新增效益、以創新育人才、以創新添動能」的六大創新理念，鼓勵先行先試求突破。各分支行將創新作為驅動業務持續發展的新路徑，主動加強與農委、扶貧辦、林業局和供銷社等部門溝通配合，簽署戰略合作協議，搭建銀政合作平台。

「創新是發展的重要引擎，創新才能激發動能」已經成為江蘇分行全體員工的共識。該分行圍繞服務農業供給側改革的需要、服務農業現代化建設的需要，搶抓機遇，不斷探索新領域、打造新模式、提供新服務。繼成為農發行總行首批農村土地流轉和規模經營業務試點單位后，該分行又先後被農發行總行列入林業和海洋資源開發與保護業務試點，創新業務亮點呈現。

鑒於江蘇省各類農副產品市場建設已經基本完善、趨於飽和，江蘇分行緊緊抓住國家「一帶一路」建設、長江經濟帶發展的機遇，樹立「大市場、大流通」的理念，主動對接江蘇省政府重點項目，充分挖掘地方資源稟賦及特色產業，大力開拓農村市場，創新支持了東海新水晶城10億元貸款項目。該項目為農發行系統內首個非農產品的流通體系建設項目，將成為全國最大的水晶交易市場，年成交額可達到100億元，預計能解決當地15萬農民就業問題。

江蘇分行堅持把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業，以「互聯網+農業」模式，促進農村一二三產融合發展。支持無錫陽山現代物聯智慧農業產業園區3.6億元項目，將物聯網技術與農業生產相結合；支持徐州沙集現代網商1.5億元物流園項目，將農村電子商務和農民實體經濟相結合；支持啟東市呂四港10億元綜合體項目，帶動當地漁業生產、流通、休閑旅遊等產業融合發展；支持淮安國家農業科技園0.35億元農業產業園項目，開展農商互聯、農超對接、農批對接，加快當地農業種植結構調整，支持農村新產業、新業態的發展。

作為農發行第二批林業資源開發與保護貸款試點單位，江蘇分行借力綠色金融債券支持宜興高塍中央濕地公園7億元生態建設項目，成為全國首個在工業園區內建設的濕地公園，目前已使用農發行總行首期綠債2.5億元；營銷的連雲港灌雲縣海洋資源開發與保護項目，能有效防止港區水土流失，改善空氣質量，推動自然生態可持續發展。此外，連雲港雲台山國家森林公園生態防護項目、東台17萬畝黃海國家森林公園項目、鹽城市200萬畝沿海防護林帶項目等正審批中。

「發展無止境，創新永不停」

農發行江蘇分行的高標準農田建設「泰州」模式、農村土地流轉和規模經營「沛縣」模式，得到國家相關領導和農發行總行的肯定。如何讓成功的經驗成為可複製推廣的模式，讓農地業務這一「盆景」變成「風景」，該分行進行了不懈探索。

一是通過「債貸投」聯動，全力推進高標準農田建設。該分行將農發重點建設基金與政策性支農貸款，以及有關部門高標準農田建設投資和補助資金相結合，精準對接政府建設規劃，充分調動各投建主體積極性，整區域集中推進高標準農田建設。2016年全國春耕生產現場會在泰州召開，對農發行支持整市推進高標準農田模式進行了推介。

二是加強與地方政府戰略合作，大力推廣「沛縣」模式。江蘇分行向江蘇省政府報告支持農村土地流轉工作情況，宣傳「沛縣」模式的支農惠農導向和改革創新成效，江蘇省相關領導批示「農發行經驗作法可以大力推廣」。江蘇省政府擬於今年上半年在沛縣召開農業政策性銀行支持新型農業主體業務現場推進會，加快推進「沛縣」模式。目前，江蘇省56個縣（區）已經建成農村產權交易平台，覆蓋面超過65%，土地流轉面積近4000萬畝，占家庭承包地總面積78%，促進了江蘇省農村土地有序流轉和適度規模經營。

三是聚焦脫貧攻堅，摸索精準扶貧「五位一體」模式。針對蘇北部分地區人多地少、農田分散、拋荒較多，以及基礎設施老舊落後等現狀，江蘇分行創新金融精準扶貧模式，探索出「遷村騰地、高標準農田建設、新型城鎮化建設、城鄉土地置換、扶貧幫困」「五位一體」新模式，將農村土地流轉和規模經營信貸業務與扶貧工作緊密結合。

目前江蘇分行已審批通過的淮陰區劉老莊7億元高標準建設項目，通過遷村騰地、土地平整和土壤改良，可建成連片高標準農田6.9萬畝，推動農村土地流轉和適度規模經營4.5萬畝，從根本上改善1800戶低收入農民居住條件和生產生活環境，有效解決劉老莊片區精準脫貧問題。目前江蘇省已經摸排出此類項目18個，全面涵蓋12個省級重點幫扶縣、6大貧困片區和2個革命老區，可建成高標準農田12.2萬畝，將增加農田2.02萬畝，帶動11.6萬省定貧困人口脫貧。

截至2016年末，江蘇分行土地流轉和規模經營貸款餘額23億元，較年初增加230%，已批未放項目9個、金額42億元，正在調查項目17個、金額63億元，為農地業務持續發展提供堅實基礎。