「三次創業」+央企 打造產融結合新模式

本報記者陳素萍/文

徐藝杭/攝

4月20日上午，開發區黨工委書記、管委會主任邵立春接待來訪的國投高新產業投資公司總經理、國投創合（北京）基金管理有限公司董事長祁榕一行。

邵立春對國投高新、國投創合公司各位領導的到來表示歡迎，並簡要介紹了開發區基本情況及「十三五」發展規劃。他表示，經過20餘年發展，開發區已經進入一個新的發展階段，站在了一個新的歷史方位，正在加快推進以創新驅動為引領、轉型升級為核心、產城融合為支撐的「三次創業」。

邵立春指出，本次開發區與國投高新開展戰略合作，可以進一步助推全區創新驅動、轉型升級、產城融合「三大戰略」的實施，可以帶動一大批產業項目的落地，可以匯聚更多人才、科技、管理經營等方面的資源，還可以引進一批優質基金項目落戶下沙，對國投高新願意攜手開發區表示感謝，並期望在未來與國投高新開展全方位、寬領域、深層次的全面戰略合作，充分發揮開發區經濟社會發展優勢和國投高新股權投資、資本運作和資源整合方面的優勢，聚焦產業投資基金和前瞻性戰略性新興產業等領域的投資合作，實現共贏。

祁榕對開發區的大力支持表示感謝。他簡要介紹了國投在基礎產業、前瞻性戰略性產業、金融及服務業等業務單元的戰略布局，詳細闡述了國投旗下所發起募集的引導基金、產業基金等在全面貫徹國家戰略，深化改革、轉型升級、創新發展等方面的積極探索。他表示，通過座談交流，以及對區內企業中科極光的實地考察，目前對開發區的歷史、現狀和未來發展規劃已有了初步了解，很受感動和啟發。站在新的發展階段，開發區看得遠、動手早，抓住了新趨勢和新機遇。通過本次合作，希望能成為開發區經濟發展新的增長極，能為相關地區轉型發展提供樣板和典型。下一階段，希望雙方發揮各自優勢，在「產融結合」、大健康產業等領域開展全方位合作，強強聯合，實現優勢互補，取得雙贏並實現可持續發展。

會談結束后，舉行了開發區管委會與國投高新《戰略合作框架協議》及與國投創合《基金合作協議》的簽約儀式，開發區管委會副主任王永芳分別與國投高新產業投資公司運營管理部經理夏兵、國投創合（北京）基金管理有限公司公司總經理劉偉代表簽署。

國投創合領導張糧等，開發區黨工委委員、辦公室主任虞付月，區財務局、經發局、商務局、市場監管分局、資產經營公司相關負責人參加會談及簽約。

開發區與國投公司攜手，雙方將開展多層次合作

2015年起，國家圍繞創業創新和新興戰略產業發展，決定設立國家新興產業創業投資引導基金（以下簡稱「引導基金」）。

其中，國投創合（北京）基金管理有限公司（以下簡稱「國投創合」）作為基金管理公司發起募集並管理178.5億元規模的引導基金。

此次開發區與國投高新攜手開展合作，將深化國家新興產業創業投資引導基金的合作。據悉，開發區管委會將出資1億元，參與由國投集團與國家發展改革委、財政部聯合發起設立的國家新興產業創業投資引導基金。雙方將就引導基金與管委會積極探索更深入的合作方式和內容，包括聯合投資基金、項目、共同發起設立或管理基金以及為引導基金參與的浙江地區基金在經開區註冊和項目落地提供支持等。

同時，雙方共同出資設立國投杭州精選基金。開發區管委會將出資2億元，與國投高新聯合發起設立國投杭州精選基金，基金首期募集規模為10億元。

另外，雙方會開展深化股權基金業務的整體合作。管委會將積極向國投高新及管理的基金推薦先進位造、節能環保、生物醫藥、信息技術等領域的項目，並提供支持和服務。國投高新將積極推動旗下管理公司所管理的國家新興產業創業投資引導基金、先進位造產業投資基金、國家重大科技成果轉化基金、創業投資基金等國家級基金與管委會開展對接，重點支持經開區內企業的發展壯大。同時積極推動相關基金管理公司和基金與經開區開展合作，藉助區內優勢平台吸引其落戶經開區。

最後，依託經開區產業特色拓展合作。根據經開區作為全國唯一集工業園區、高教園區、出口加工區和國家生態工業示範園區於一體的國家級開發區，並且正在全力打造東部醫藥港特色小鎮和杭州生物醫藥國家高技術基地的發展方向，國投高新將充分利用既有上市公司、控股企業、參股投資項目及基金業務形成的產業基礎，發揮資本運作和資源整合優勢，共同推動經開區內優秀項目開發，深化產融合作，服務經開區產業轉型升級和經濟社會發展。

合作機制方面，將建立由管委會與國投高新高層領導參加的會晤協商機制，根據需要召開會議，商議重要合作事宜，協調解決重大困難和問題。

參與國投創合引導基金意義重大，開發區是省內的唯一政府出資人

國投創合（北京）基金管理有限公司是國投高新旗下的基金管理公司，註冊資本3000萬元，主要從事創業投資母基金、政府引導母基金的投資管理業務。

開發區是國投創合國家新興產業創業投資引導基金在浙江省內的唯一政府出資人，該引導基金作為一支政府引導母基金，又是國家戰略性新興產業領域相關資源和重點項目的集聚平台。開發區通過與之合作，可以及時洞悉國家戰略新興產業發展方向和重點。

同時，開發區參股引導基金和精選基金，可以大大提升開發區產業基金格局，尋求與其它基金出資人（國家、央企和社會資本）更廣泛的合作，為開發區導入更多的優質資源和項目。

此外，開發區通過與國投高新的合作，可以借力國投高新卓越的資源整合能力，引入引導基金參股的各類子基金，集聚金融資源，並帶動基金投資項目落戶下沙，創新出一條以資本帶動產業發展的新路子。

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國家開發投資公司

國家開發投資公司成立於1995年5月5日，是國務院批准設立的國家投資控股公司和中央直接管理的國有重要骨幹企業。截至2016年末，資產總額近5000億元，管理金融資產規模超萬億元，實現營業收入近1000億元，利潤總額180億元。在國務院國資委年度業績考核中，連續12年榮獲中央企業經營業績考核A級，並在連續四個任期考核中成為「業績優秀企業」。

國投高新

國投高新產業投資公司前身為高新投資集團公司，現為國家開發投資公司全資子公司。

國投高新擁有國投創合、國投創新、國投創業、國投創益、海峽匯富等5家基金管理公司及國投中魯、亞普公司2家控股公司。是央企中從事股權投資基金業務歷史最為悠久、基金管理規模最大、管理社會資本最多、社保基金投資最多的專業投資機構。

國投創合

國投創合（北京）基金管理有限公司是國投集團旗下專業的母基金和政府引導基金投資管理平台。管理有國家發改委、財政部實施的產業技術研究與開發資金試行創業風險投資、產業技術研究與開發資金參股創業投資基金等專項基金及國投創合國家新興產業創業投資引導基金，公司目前管理規模240億元。