如何加大禁毒力度？海南檢察官來支招

原標題:如何加大禁毒力度？海南檢察官來支招

毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品的統稱。一般來說，毒品分為傳統毒品、合成毒品兩類，傳統毒品通過罌粟等植物提取，包括鴉片、海洛因、可卡因、大麻等。吸食傳統毒品可對個人身體和器官造成嚴重傷害，引發大量疾病。合成毒品由人工化學合成，包括冰毒、搖頭丸、K粉、麻古等,直接作用於中樞神經系統，對人的大腦造成不可逆的損害。

毒品不僅對人的軀體造成巨大損害，還會產生嚴重的心理依賴，使得吸毒者一生都成為毒品的奴隸。吸毒者為獲取毒資，往往置道德、法律於不顧，越軌犯罪還與黑社會、毒駕、自殘、暴力傷害等聯繫在一起，是許多嚴重刑事犯罪和治安問題的重要誘因。

毒品已成為嚴重社會問題?

目前，毒品犯罪問題已成為當今一個非常現實的社會問題,毒品犯罪高發多發,呈加速蔓延的趨勢,禁毒鬥爭形勢嚴峻複雜。

據有關方面統計，全國登記在冊的吸毒人員，不滿18歲的佔1.8%;18歲到35歲的佔60.6%。從數據可看出，吸食毒品的大軍主要是青少年。這個群體往往因為年輕和好奇心的驅使，而去觸碰毒品，造成嚴重的後果。以海南為例,據司法統計顯示,在1992年以前全省沒有—起被判刑的毒品犯罪案件,而近5年毒品犯罪案件已經佔到了所有刑事案件的近1/3,有的法院佔比達到了40%甚至超過50%。

從其他嚴重犯罪與毒品犯罪的關聯看,毒品犯罪誘發大量侵財、惡性暴力等次生犯罪。尤其令人擔憂的是,毒品犯罪正如瘟疫一般,向農村、山區、貧困地區、社區、校園等地肆意蔓延。

為什麼毒品屢禁不止?

毒品的危害很嚴重，執法機關也確確實實在不斷加大力度去嚴查嚴打，但為什麼毒品犯罪還是屢禁不止?

辦案王檢察官總結出了四點原因：一是毒品自身的頑固癮癖性導致毒品長期有消費市場。毒品作用於人體神經系統后容易產生藥物依賴，吸毒人員一旦吸食毒品，便在生理和心理上形成對毒品的強烈依賴，如果得不到毒品吸食，便會在身體上和精神上產生極度焦慮、痛苦，即使一時在生理上戒掉，也難於去除心理上潛在性隱癖，有的吸毒人員一時吸毒，便終身離不開毒品，這就使得毒品消費群體長期存在。有「市場」，且販賣毒品所獲利潤巨大，有些販毒分子為獲取巨額利潤鋌而走險，甚至為了能販賣更多的毒品，引誘親朋好友吸食毒品，不斷擴大消費市場。此外，由於各種條件限制，吸毒人員在戒毒所強制戒毒后，無法很好地融入社會，容易重新染上毒品。

二是不健康的價值觀和消費觀滋生了毒品犯罪。隨著近年來生活水平的不斷提高，物質生活得到了更多滿足，一部分人員特別是年輕人形成了扭曲的價值觀和消費觀，產生了炫富心理和從眾心理，以能過上奢靡的燈紅酒綠物質生活為榮，長期把夜總會、酒吧、KTV、賓館、酒店、網吧等娛樂場作為自己精神「樂園」，無形間接觸到吸毒人員和販毒人員，受到引誘、教唆后，把能在娛樂場所與他人一起吸食毒品作為精神刺激，甚至有的還把吸毒作為一種炫富的標誌。在這些不健康的心理以及家庭因素的影響下，涉世未深或精神受到打擊的人員極易走上吸毒、販毒的不歸之路。

三是對酒吧、賓館、網吧等公共娛樂場所缺乏嚴格有效的管制。從破獲的販賣毒品犯罪案件來看，吸毒和毒品交易的行為多數發生在夜總會、酒吧、KTV、賓館、酒店、網吧等公共娛樂場所，這些場所雖然張貼有禁止未成年人入內和禁止吸毒、販毒行為的告示牌，但由於缺乏嚴格有效的管制，某些娛樂場所老闆受到利益驅動，明知在自己經營的場所內有吸毒、販毒行為，但為其生意而對吸毒、販毒行為聽之任之，沒有嚴格對進入娛樂場所的吸毒人員、未成年人等特殊人群的身份進行登記及核實，也沒有對吸毒、販毒人員的相關涉毒行為進行制止，更沒有及時將發生在娛樂場所的吸毒、販毒情況向公安機關報告，致使公安機關難以實施有效管制。

四是深挖毒品犯罪力度不夠，未能做到全面、重點打擊。毒品違法犯罪涉及毒品的生產、運輸、流通、經營、銷售等鏈條。但在實際辦案中，辦案機關受限於案件證據和偵查技術手段，僅能打掉其中毒品犯罪中的某一個環節，造成偵破方式單一、破獲的毒品犯罪種類單一。多數情況僅破獲一些零散毒販，難於做到以小見大、全面深入打擊，深挖出販毒零售批發商和分銷點，難度較大。另外，由於毒品犯罪在製造、運輸、流通、販賣、交易、消費上形成產業鏈，往往涉及跨省、跨地區作案，由單個地區公安機關單獨偵破的難度很大，因此沒能做到深入擴大打擊。

如何打擊和預防毒品犯罪?檢察官來支招

毒品犯罪固然可惡，但是與此同時檢察機關也在加大力度打擊和預防毒品犯罪。自2016年11月8日禁毒大會戰以來，截止2017年5月31日止，海南省檢察機關共批准逮捕毒品犯罪案件2476件2710人，占同期全省批捕刑事案件人數的40.3%;起訴2404件2622人，占同期起訴刑事案件人數的35.7%。

近日，全省檢察機關又依法批捕了一批跨省制毒販毒的特大惡性案件。2017年2月15日，秀英區檢察院依法以製造毒品罪對一起跨省製造冰毒成品半成品共1060.82公斤的犯罪嫌疑人鄭某等5人作出批准逮捕決定;澄邁縣檢察院和美蘭區檢察院依法從快對公安部督辦的毒品目標案件的8名犯罪嫌疑人作出批准逮捕決定，該案共繳獲毒品海洛因19494克，冰毒28.27克，毒資人民幣616627元，是我省建省以來繳獲海洛因數量最多的毒品案件。

如何有效減少和預防毒品犯罪呢?李檢察官支招，一要加強對KTV等公共娛樂場所的管制。對無牌、無證經營的公共娛樂場，要嚴格依法取締。對發現某些公共娛樂場所有容留他人吸毒、販毒的行為要堅決進行立案偵查，追究其刑事責任。建立對進入夜總會、酒吧、KTV、賓館、酒店、網吧等公共娛樂場所人員進行實名身份證登記制度，嚴格限制未成年人、有吸毒史、前科(特別是有毒品犯罪前科)等特定人員進入公共娛樂場所，對沒有實行實名登記和限制特定人員進入的，依法令其整改，提高公共娛樂場所經營者的責任意識。將有吸毒史、有毒品犯罪前科人員的身份信息在上述公共娛樂場所張貼，以便甄別限制進入，給有吸毒史、有毒品犯罪前科人員施加震懾力，令其不敢、不能進入公共娛樂場所進行吸毒、販毒等毒品違法犯罪活動;二是要加強禁毒宣傳教育，提高民眾對毒品和毒品犯罪危害性的認識以及對毒品的防範意識;三是全面從嚴打擊毒品犯罪活動。要始終堅持「打團伙、摧網路、斷通道、堵毒源」的工作思路，進一步加大打擊毒品犯罪工作力度，嚴厲打擊零包販毒犯罪，強化源頭追蹤，做到「上追毒源、下查毒資，上查毒頭、下查毒徒」，深挖供貨上家、追查銷售下家，同時要整合各方力量，突出打擊海上通道運毒、網路販毒、物流和快遞運毒販毒等犯罪，做到全面打擊，重拳打擊一批重特大毒品案件，摧毀一批販毒網路，營造強有力的禁毒嚴打聲勢;四是建立舉報毒品犯罪獎賞及無毒社區、無毒校園的獎勵機制;五是加強對吸毒人員、有毒品犯罪前科人員的社會幫教和管控;六是探索建設專門的戒毒農場。在偏遠的山林地區建設專門的戒毒農場，發動已在生理上戒掉毒癮的吸毒人員到戒毒農場自願戒毒，參加農業勞動，並給予每月生活保障工資。通過這種模式既使吸毒人員隔絕外界吸毒環境，也為吸毒人員提供了工作，使其找到社會的歸屬感;七是公檢法機關要加強配合，形成打擊合力。在打擊毒品犯罪的工作中，公安機關、檢察機關和法院要加強協作配合，建立快速、有效的信息共享通道。