外媒：中國投資移民青睞美大城市致EB-5簽證背離初衷

參考消息網5月24日報道 外媒稱，隨著美國富有爭議的投資簽證計劃受到新的批評，來自阿肯色州小石城的薩姆·沃爾斯在向示好之際面臨著一個不同的問題。

據路透社5月23日報道，沃爾斯和他在松州區域中心的團隊正希望通過EB-5投資簽證計劃為阿肯色州的一家鋼鐵廠籌集2億美元資金。這個鋼鐵廠正是EB-5計劃要幫助的那種項目。但事實證明，說服一群通常只對洛杉磯或邁阿密等城市的豪華摩天大樓感興趣的投資者投資於美國最貧困州的重工業項目很困難。

沃爾斯在北京EB-5投資移民博覽會外接受採訪時說：「這是個苦差事。」出席這個博覽會的有EB-5項目的美國代表和一些向投資者推介EB-5項目地方機構。

路透社報道稱，47歲的沃爾斯不會說中文。去年他在花了三個月推介他的鋼鐵廠項目。當時，他常常乘坐高鐵往返於北京和上海之間。讓事情更棘手的是，他試圖在一個有著多餘鋼鐵生產能力的國家推銷新的鋼鐵廠項目。

沃爾斯說他正在籌集資金，以便讓規模達到16.7億美元的大河鋼鐵廠實現再融資。今年2月，該鋼鐵廠在阿肯色州的奧西奧拉開始運營。

路透社報道稱，EB-5計劃為外國人提供美國綠卡——使他們成為美國的合法長期居民，由此交換對一個合格項目最低50萬美元的投資。這類投資的絕大多數來自。但很多政界人士批評EB-5計劃。他們說，該計劃存在很多欺詐和被濫用的情況，並且原本該計劃意在為高失業率地區製造工作機會，但卻往往用於為富裕地區的項目提供資金。今年9月，美國國會將對EB-5計劃進行審議。

報道援引行業管理人員話說，雖然投資者知道項目失敗和政策變化會危及他們的簽證，一些移民機構卻希望消除潛在投資者的顧慮，讓他們相信EB-5計劃的項目會獲得成功。美國證券法禁止發表虛假聲明，並要求確保讓客戶明白，他們的資金面臨風險。

沃爾斯說：「一個讓你害怕的詞——今天在這裡我就聽到了——是『保證』。不幸的是，經常能聽到這個詞。」

代理商和開發商預計，EB-5計劃會發生改變，例如最低投資金額會增加或者對合格項目進行更加嚴格的監管。不過，上周在北京EB-5投資移民博覽會外同路透社記者談話的大多數人都說，該計劃不可能取消。

沃爾斯說：「本來它應該鼓勵對鄉村和失業率高的城市地區的投資。但由於定義寬泛，每個人都符合這些標準。」他不願意透露，自大河鋼鐵廠項目開始同投資者接觸以來，它已經透過EB-5計劃籌集了多少資金。

據路透社報道，今年3月，沃爾斯在國會就該投資簽證計劃中「無處不在的操縱」情況作證。他一直支持對該計劃進行改革，因為他說，大部分EB-5投資流入了少量大城市。他說：「大多數EB-5投資流入了少數主要門戶城市……其他45-47個州卻沒有享受過該計劃的很多或任何好處。阿肯色州或堪薩斯州不見得會建造摩天大樓。」（編譯/朱捷）

資料圖片：美國洛杉磯市 新華社發