蘭州「治轉提」行動 幹部作風改觀城鄉環境提升

原標題:蘭州「治轉提」行動 幹部作風改觀城鄉環境提升

3月23日，蘭州市「治轉提」專項行動和「三大整治」攻堅戰專題新聞發布會召開。會議通報了全市「治轉提」專項行動和「三大整治」攻堅戰的進展情況。

記者在會議上獲悉，截至目前，我市「治轉提」專項行動共查擺出區縣、部門、單位存在的問題7641個，各級班子成員存在的問題6386個，黨員幹部存在的問題123936個，並按照邊查邊改、立查立改的要求，列出了問題責任整改清單，對980名幹部作出了處理，全市的幹部作風建設已經取得了初步成效。同時，在全市範圍進行的「三大整治」攻堅戰起步良好，整體氛圍基本形成，交通秩序、城鄉形象、街巷環境全面提升，贏得了社會各界和市民群眾的讚許與認可。

「治轉提」專項行動——查擺問題有針對性對980名幹部作出處理

查擺問題有針對性。全市各級各部門對照作風頑疾的表現，採取自己查、相互點、開門找、群眾提等多種方式，積極主動查擺自身在作風效能方面存在的突出問題，共查擺出區縣、部門、單位存在的問題7641個，各級班子成員存在的問題6386個，黨員幹部存在的問題123936個，並按照邊查邊改、立查立改的要求，列出了問題責任整改清單，為下一步整改奠定了基礎。

督導巡察體現了全面性。市「治轉提」專項行動領導小組辦公室專門成立了6個專項督查組，聘請30名「兩代表一委員」成立了4個督導巡察組，對照整治重點，採取督查和指導相結合、明查與暗訪相結合、巡迴檢查與駐點巡察相結合、反饋整改與跟蹤回訪相結合的方式，開展了3輪專項督查和春節前後3輪機關工作紀律暗查，實現了對全市106家單位全覆蓋、全方位、全過程的督導巡察。同時，充分利用12345民情通服務熱線，綜合收集分析群眾反映的作風效能方面的問題線索，對各承辦單位在辦理12345熱線訴求件過程中存在的推諉扯皮、虛假回復等問題，從嚴進行督導核查。

以問責倒逼工作責任落實追責問責體現了嚴肅性。針對發現的各類問題，全市上下對相關責任人進行了嚴厲問責，以問責倒逼工作責任落實。

截至目前，共對980名幹部作出了處理，其中，對14名縣級幹部、64名科級幹部、217名一般幹部進行了通報批評；責令10名縣級幹部、66名科級幹部、125名一般幹部作出書面檢查；對44名縣級幹部、219名科級幹部、78名一般幹部進行了提醒約談；對4名縣級幹部、62名科級幹部、44名一般幹部進行了告誡約談；對1名縣級幹部、12名科級幹部、3名一般幹部進行了誡勉談話；對15名科級幹部、2名一般幹部給予了行政處分，有力推動了全市專項行動向縱深開展。對接走訪項目、企業、院校院所和商會306個 活動載體體現了特色性。為有效推進「治轉提」專項行動，我市開展了「千企萬商大走訪」活動。領導小組辦公室編製了《領導幹部聯繫手冊》，市四大家領導幹部按照要求共聯繫各類項目450個、重點企業38個、商會36個、大中專院校28個、科研院所46個；84個市級部門主要負責人走訪對接企業164個。截至目前，全市各級領導幹部積極開展大走訪，採取各種形式，廣泛收集企業和項目方反映的問題，共對接走訪項目、企業、院校院所和商會306個，梳理需要解決的問題369個，已解決51個，其他的問題正在制發責任清單，責令相關責任單位限期解決，全市各方面的反響良好，活動已經取得了初步成效。緊盯問題清單確保專項行動取得更大成效當前，蘭州市「治轉提」專項行動已進入第二階段，將進一步聚焦作風頑疾，緊盯問題清單，緊抓督查整治，緊扣效能提升，確保專項行動取得更大成效。

著力提高思想認識。教育引導全市各級把提高認識、轉變觀念作為關鍵之舉，深刻反思作風弊病，認真組織討論，深挖思想根源。

著力落實整改措施。進一步強化各級各部門的整改責任，嚴肅認真對待查擺出的問題，圍繞責任清單和研究制定的整改方案，能夠馬上整改的即知即改、立行立改；需要時間整改的要制定針對性措施，逐一建立台賬，明確責任人、整改措施和整改時限，督促整改到位，確保事事有迴音、件件有落實。

著力深化「千企萬商大走訪」活動。對照結對聯繫清單，明確分工，靠實責任，認真走訪，廣泛搜集走訪單位反映的意見和建議，深入了解他們的所思所想、所思所困、所需所盼，逐一梳理排隊，認真研究解決。通過會商提出解決問題的辦法，真正為企業和群眾排憂解難。

著力強化督導巡察。緊緊圍繞專項行動和「大走訪」活動，按照「整治-督查-問責-曝光」四位一體的工作落實機制，切實抓好督導巡察，推動各級各部門認真履職、認真幹事、認真落實。

著力從嚴追責問責。以「過期不候」、「不打折扣」的態度嚴格追責問效，對存在「6大類25個方面」問題的，對「大走訪」活動中發現幹部作風問題的，對專項行動中「搞形式、走過場」的，發現一起嚴肅查處一起，絕不姑息遷就，做到問責一案、警示一片。

市委副書記郭智強，市委常委、宣傳部部長王宏，副市長、市政府秘書長唐琦出席新聞發布會。

「三大整治」攻堅戰——鐵腕整治交通頑疾打造城鄉「形象之美」

各警種配合對交通違法管理全覆蓋零容忍

在交通秩序整治攻堅戰中，我市出台了交通擁堵治理一攬子方案。出台了《蘭州市交通擁堵綜合治理總體方案》和《交通秩序大整治行動方案》等9個子方案，形成了治理交通擁堵「1+9」方案，並加快推進和實施，打通了元通大橋、五里鋪橋等斷頭路和「卡脖子」路段。

多警聯動強化警力保障。以全警動帶動全市動、全民動，採取機關增援基層、各警種增援交警的超常舉措，抽調其他警種855人支援交警。整治期間，全市投入2700餘名警力，在主城區設置了33個整治責任區和129個嚴管執勤崗位，對交通違法管理全覆蓋、零容忍。

嚴管重罰形成震懾效果。把行人亂穿馬路以及機動車亂鳴號、亂變道、亂停放「四亂」作為整治主要突破口，整治行動開展以來，全市累計查處、勸阻交通違法行為80.3萬起，暫扣機動車1502餘輛、非機動車1027餘輛、證件976本，行政拘留498人；查處酒駕360起，其中醉駕89起，刑事拘留36人。

開展了「暢交通行車秩序大督查」行動、交通違法和服務投訴熱點講評活動，整治社會車輛非法佔用公交專用道，查處公車違規行為334起，檢查出租汽車7665輛，查處非法營運小客車816輛、機車600多輛。

創新機制：將一線環衛工人「愛心早餐」納入財政預算增加環衛人員設施投入。我市將一線環衛工人「愛心早餐」納入財政預算，與245家牛肉麵館簽訂了《「愛心早餐」供應協議》，累計發放愛心餐票58萬餘張，預計全年補貼達1645萬元。主城四區加大了環衛設施投資，城關區計劃投入資金7.5億元，增加各類城市管理人員5033人，購置環衛作業車輛707輛，增設果皮箱400個；七里河區計劃投入1500萬元，增加45台環衛作業車輛；安寧區增加了120輛新型電動保潔車；西固區新增了40台環衛車輛。

完善垃圾不落地收運體系。目前，入院、入小區收集的達到1034家，其中城關區在833家物業小區、1.4萬家臨街門店推行垃圾上門入院全收集模式，取締了7處露天垃圾收集點，並將於3月底全面取締農用車、三馬子等社會收集收取垃圾，全面實施垃圾不落地專業化收集。

加大違法建設拆除力度。累計拆除各類違法建設378處,約15萬平方米；共清理拆除各類違法戶外廣告牌4.4萬平方米。

強化市容市貌集中整治。對285處公交站雨棚、1136處站牌進行了清洗，並建立了定期清洗制度。對城區8座黃河橋樑進行了全面清洗。清理整治市場「頑疾」，取締各類佔道擺攤設點行為，重點清退了佔道經營25年之久的榆中街馬路市場、南山路肉聯廠段鴿子市場、建西東路野豬灣馬路市場，開展了城關區下溝、何家莊市場、七里河區柏樹巷、土門墩橋北農貿市場、安寧區劉家堡廣場的環境衛生集中整治。

完善市政配套設施。維修了小街巷路燈163套。分兩批推進架空線纜入地，第一批入地線廊工程已完成14條道路涉及的113處2173米，新建直線管道7041米，共完成管線9214米；第二批涉及的42條道路35424米，正在辦理前期手續，近期開工建設。完善油路補修3361.2平方米，道板維修5510平方米，更換防沉降井177座，疏通雨污水管道58607米，清掏雨污水檢查井4485座，完成道路搶修及恢復7處。黃河兩岸健身步道工程已完成環評、穩評、可研報告編製和評審等前期工作。

在農村環境整治方面，我市農村陳年垃圾得到集中清理。組織鎮村幹部、農民群眾15.68萬餘人（次），出動車輛2.5萬台（次），對農村「十亂」進行了集中整治，累計清運垃圾24萬噸，清除糞土堆、柴草堆、垃圾堆7.8萬堆，拆除危舊房屋3.9萬平方米，拆除殘垣斷壁4萬米，拆除臨街簡易廁所798座，清除河洪道臨時圍堰和建築物167處，打撈水面廢棄漂浮物732噸，取締馬路市場751處，整治亂設攤點6808個，治理亂搭亂建949處、亂拉杆線423處，清除亂貼亂畫2.5萬處，整治「五小」行業5016家，農村環境「髒亂差」現象有了明顯改觀。

靠實農村環境整治資金保障。2017年，我市首次將農村保潔經費納入財政預算，按全市農業人口每人每年10元標準，市級預算列入1256萬元，各區縣財政同步配套落實10元以上，專門用於農村環境衛生保潔。積極整合小康村、特色小城鎮、美麗鄉村、「一事一議」、農村環保和農村綠化等項目資金，支持農村環境整治工作。目前，全市已籌措落實區縣級農村環境綜合整治專項經費近9000萬元。

因地制宜：建立927條背街小巷整治檔案

我市按照「一街一檔」的要求，對全市背街小巷開展全面摸底。同時，全市計劃完成300條精品示範街，建成了木塔巷、南城巷、楊家園、通渭路等精品示範街巷，發揮了良好示範引領作用。安寧區初步建成十里店「四庫全書文化」精品街、街坊路「水墨印象」精品街、建寧路「話說黨史」精品街、區委小巷「工業文化」等9條精品街、2條嚴管街、4條示範街，並提出實施「十里桃花」再造工程；城關區100條城市管理示範街項目已完成可研招標；七里河區（24條）、西固區（9條）正在積極推進重點精品街巷提升改造工作。

下一步，我市將重點加快軌道交通建設進度，儘快啟動建設西固至東崗的中央大道；倒排斷頭路建設計劃，打通制約交通的重點道路；推進立體式停車場建設，清理人行道車輛亂停放；推進老舊樓院改造，切實改善人居環境，提升群眾生活品質；加快農村廁所改造、污水收集設施和垃圾集中填埋場建設，配齊垃圾池、垃圾箱和垃圾車，實現農村垃圾集中處理。（記者顏晨）