印度不惜越界的真正原因 這場「致命競賽」不亞於戰爭！

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印度士兵越界阻攔方面在邊境地區施工的事件到今天仍未得到解決，這一事件發生的真正原因是什麼？這個問題恐怕會引起很多人深思。

我們可以先看下面這張照片。

這是印度《商業標準日報》今年4月6日的報道，一台推土機正在清理山體滑坡對一條盤山公路帶來的阻礙。這條狹窄的公路從提斯普爾通往達旺（主張擁有主權，目前被印度佔據）。

這篇報道說：

在喜馬拉雅山脈東麓近乎垂直陡峭的山坡，工人們正在爆破和切削危險的岩石，他們正修築一個被列為頭等重要的軍事設施：一條34英里長的公路，公路的另一頭通往與有爭議的邊境地區。

這裡距離首都新德里很遙遠，步行、公路、鐵路和飛機，總共需要耗費6天時間。印度總理辦公室正在監督這條道路施工的進展，因為莫迪政府對這一爭議地區的基礎設施建設加大了資金投入，擬定了一個數十億美元的建設計劃。而目的就是強化印度的能力，以應對「強大的鄰居」。

印度正在加速戰略公路的建設工作，這樣就能夠更快速地將軍隊和補給物資運送到邊境地區，一旦爆發軍事衝突則可以更快地部署先進武器。一位負責監督道路修建項目的印度政府高級官員說，「已經在另一側修建了大量道路、鐵路。這跟通常的事務不一樣，我們已經換擋加速」。

很顯然，現在印度也在搞邊境基礎設施建設，但是速度跟相比差不少。所以，印度以「改變現狀為由」等各種難以成立的理由，甚至不惜越境阻撓，最終的目的就是延緩在邊境地區道路修建的進度，以免讓自己輸掉這場「致命競賽」。

印度的「擔憂」

印度媒體隔三差五就會炒作「士兵越境」事件，例如不久前有印度媒體報道稱，邊境部隊在印度北部的北安恰爾邦的barahoti，跨越中印邊境實際控制線( lac )，飛機還在該地區進行偵察飛行任務。

中情局的中印邊境地圖（註：錫金段應無爭議）

印度媒體的結論通常是，這些事件凸顯印度與長達3488公里長的有爭議的邊界附近，印度陸路連接的情況比較糟糕。例如，位於barahoti的邊境哨所依賴於僅有的一條公路，而且距離實控線還有20公里。除此之外，就只能依靠搬運工和馱畜向邊境哨所運送物資。

在實控線的兩邊，中印兩國都在各自一方進行大量的道路和鐵路建設項目。然而，的進展和速度顯然大大超過了印度。

印度一側的道路因為受到山體滑坡等自然條件的影響而惡化，鐵路連接更是不存在，所以印度越來越擔心如果與發生軍事對抗，與邊境實控線地區的糟糕的陸路聯繫可能會讓自己付出致命代價。

印軍的哨所

為了彌合這一差距，印度正在加強部隊的水平和實控線沿線附近的軍事基礎設施。一方面，邊境哨所的部隊人數正在增加，過去哨所的員額是一個排，如今已經升級為一個連。印度正在將自己的邊境兵力提升為一個特別的山地打擊兵團，總人數約有8萬名士兵，號稱能夠對的西藏自治區發動進攻性軍事行動。

在實控線西段的印度T -72坦克裝甲團正在加強這種能力。另外，在東段的所謂「阿魯納恰爾邦」（稱藏南），印度還部署了4個團的「布拉莫斯」短程超音速導彈部隊，這增加了印度在東部地區的常規軍事威懾能力。

另一方面，印度的空中力量和基礎設施也在迅速增長。蘇-30戰鬥機已經可以從印度東部和東北部新的空軍基地起飛，印軍還部署了至少6個國產「阿卡什」地對空導彈中隊，主要任務是為印度在喜馬拉雅山東部的領空提供導彈防禦。老舊的前線著陸設施正在翻新，新的前線著陸設施和航空站建設在更靠近實控線的地方。

1962年那場與展開的邊境戰爭令印度遭到恥辱性失敗，對其民族心理產生了深刻影響，這一點在印度國防和核政策上也得到體現。

在那場戰爭之後，印度對採取了一種防禦性戰略思維，最明顯的是在幾十年時間裡對在實控線地區修建道路猶豫不決。印度決策者擔心,在實控線地區附近修建新道路將有助於軍隊在發生下一次中印戰爭時迅速進入印度心臟地帶。

因而，直到2005年左右，印度仍有意識地讓與邊境附近的現有道路逐漸淘汰，並避免建造新的道路。2006年，印度內閣安全委員會（印度最高的國家安全決策機構）才最終為在實控線附近修建73條戰略道路開了「綠燈」。雖然軍事上的考慮推動了「升級邊境基礎設施」的決定，但改善偏遠邊境地區社區的設施並為他們帶來經濟機會，也在這一政策中發揮了作用。

但在很多印度防務專家看來，改進這些基礎設施的計劃在實際推進過程中遠遠落後於之前擬定的「時間表」。

例如，根據印度國防議會專責委員會的第19次報告，政府批准在2006年至2007年建設的73條中印邊境戰略道路，計劃於2012年完成。但是到2016年5月，只有21條道路建成。還有兩條道路的工作尚未開始。

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新的鐵路線建設計劃更是嚴重滯后。在2010年，印度在與、巴其斯坦和尼泊爾接壤的地區確定了28條戰略鐵路線，其中14條列為「對國家安全具有戰略重要性」的戰略鐵路線。到2016年7月，這14條鐵路中的任何一條都尚未開始建設。

蘇哈·拉瑪香德蘭博士是印度班加羅爾的一名獨立研究員，她在2016年撰寫的一篇文章中說，有限的預算、官僚主義的繁文縟節、腐敗、地形難度、在高海拔地區的工作季節限制，以及在獲得環境許可和獲取部落地區持有的土地方面的難度，這些因素常常被歸咎為印度邊境基礎設施項目進展緩慢的主要原因。

此外，不少印度官員說，「在邊境防禦設施升級的過程中，舊有的保守防禦心態仍然存在」。印度方面曾計劃修建一條長達1800公里的公路，將達旺與維查耶納伽爾兩地連接起來，沿著整個所謂的麥克馬洪線（印度方面認為這是東部地區的邊界）。但是這個計劃遭到印度軍方強烈反對，原因是軍方提出這條公路距離爭議邊境地區太近，必須納入「安全考慮」。2016年6月，在重新調整道路經過路線后，這條公路才終於被印度國防部批准。

可以看出，喜馬拉雅地區惡劣的地理條件給在那裡駐紮的軍隊帶來了艱苦的後勤負擔，修建、改善道路和鐵路成為和印度優先考慮的選擇。這些基礎設施項目的巨大進展具有真正的戰略意義，而且關係到人心向背，中印在這方面的「競賽」仍在繼續。（石江月原創）

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