俄羅斯持續強化北極地區軍事存在緩解西方圍堵

原標題:俄羅斯持續強化北極地區軍事存在緩解西方圍堵

進軍極地，俄羅斯持續強化北極軍事存在

■國防科技大學國際問題研究中心 馬可為

俄羅斯北極作戰部隊（資料圖）

從北極聯合戰略司令部組建到「北極三葉草」基地高調亮相，從北極摩步旅部署到北方航道岸防兵團成立，從核動力破冰船下水到漂浮式核電站研發，從頻繁進行裝備測試到紅場閱兵北極作戰部隊閃亮登場……俄羅斯近年來持續強化在北極地區的軍事存在，力求創造在該地區的局部優勢，緩解其在東歐、中東、遠東三個方向上面臨的西方圍堵，確保對北極地區蘊藏的豐富資源的順利開發，助力國家獲得極地事務話語權，恢復大國地位。

一、嚴峻形勢下的破圍之策

烏克蘭危機后，俄歐、俄美關係持續惡化，西方陣營除對俄羅斯進行經濟制裁和政治孤立外，還從東歐、中東、遠東三個方向構築對俄包圍圈，在軍事上持續對其實施戰略擠壓，致使俄羅斯地緣安全環境惡化。在東歐，北約、歐盟大舉東擴，多國部隊布下反俄陣線，反導系統織起防俄天網，頻繁舉行聯合軍演對俄施加威懾。美國空軍將於今年6月向英國菲爾福德皇家空軍基地派遣數架轟炸機，擴大攻擊能力，可謂步步緊逼。在中東，美國恩威並施下，俄羅斯的傳統盟友所剩無幾，除敘利亞之外幾乎無立足之地。美國總統川普下令襲擊敘利亞政府軍機場，派出裝甲部隊赴土敘邊境保護庫爾德武裝，欲與俄羅斯爭奪地區主導權的目的表露無遺。在遠東，美國聯手日韓，對朝鮮不斷施壓、製造事端，強化軍事介入力度，推動「薩德」入韓，也對俄羅斯的國家安全構成威脅。

北極地區位置特殊，軍事、經濟、政治上對俄均有巨大價值。軍事方面，經過北極上空的航線、彈道是由俄羅斯到美國的最短路徑，戰略核潛艇在北極圈內可依靠電離擾動和浮冰層進行戰術隱蔽，俄羅斯將北極地區視為廣闊的戰略縱深。經濟方面，北極圈內資源豐富，已探明的蘊藏能源佔全球總儲量的22%；隨著全球變暖、海冰融化，北極航道的長期通航將逐步成為現實。政治方面，利用北極地區邊界不清、歸屬不明且缺少相關國際法規管制的現狀，俄羅斯可以與包括美國在內的環北極國家進行談判對話，一定程度上擺脫政治孤立的被動局面。基於此，俄羅斯將北極視為軍事突圍、反戈一擊的戰略要地和獲取資源、充盈國力的補給倉庫，對其志在必得，《俄聯邦海洋學說》和《俄羅斯聯邦國家安全戰略》均將對北極的控制、開發和利用擺在重要位置。

與此相適應，俄羅斯持續加強在北極地區的軍事存在，就成為一種必然的選擇。

二、軍事部署創造局部優勢

俄軍在北極地區訓練（資料圖）

俄羅斯軍費有限，無法與美國全面對抗。但近年來，俄羅斯不斷強化在北極地區的軍事部署，力求形成局部優勢，對美構成有效威懾。

一是加強頂層設計和組織領導。2014年12月，俄羅斯在北方艦隊的基礎上組建北極戰略司令部，下轄俄在北極地區部署的所有軍力，包括水面艦艇、潛艇、海軍航空兵、岸防部隊和反導部隊等，歸俄聯邦國防指揮中心管轄，地位與中央軍區、東部軍區、西部軍區和南部軍區相當。

二是對重點島嶼進行部署。目前，俄羅斯正著手對新地島、科捷利內島、弗蘭格爾島、亞歷山德拉島、施密特海角、謝多夫列島等六大島嶼進行重點建設。經過多年的努力，各個島嶼上都建成了設施完備的軍事城。比如在新地島上建有羅加喬沃軍事城，該島上有核試驗基地「700工程」，為給予其保護俄在此部署重兵。在亞歷山德拉島上建有「北極三葉草」軍事基地，在科捷利內島上也建有一個與「三葉草」基地結構類似的基地。

俄軍在北極地區部署Ｓ-400導彈（資料圖）

三是增強防空、制空能力。俄在北極地區部署了S-400、「道爾」、「鎧甲」、「棱堡」等先進防空導彈系統，並計劃恢復蘇聯在北極地區遺留的13個航空基地，部署蘇-24戰鬥轟炸機、蘇-34戰鬥轟炸機、蘇-25強擊機、米格-31重型截擊機和米-8武裝直升機等，根據需要還可能部署圖-22M3、圖-95MS和圖-160等遠程戰略轟炸機。

四是部署整建制旅團部隊。俄軍2015年在阿拉庫爾季部署了第一支北極摩步旅，2016年在亞馬爾部署了第二支，今年又計劃在北方航道沿岸部署兩個新的岸防兵團，以確保航道安全。

五是進行裝備測試和軍事演練。俄羅斯今年將在北極地區測試一批新型武器裝備，重點檢驗其適應北極環境的能力。測試的裝備將接受超過2000公里的行軍考驗，在氣溫低於零下60攝氏度的條件下正常運轉3天以上才算合格，確保其運轉不受極夜和暴風雪的影響。同時接受測試的還有軍用雪地車、履帶式運輸車、特種車輛、運輸機、軍用帳篷、海水淡化設備和醫療設備等。北方艦隊計劃今年完成一系列北極航行，並與駐紮在極地島嶼上的部隊進行各種戰術演習。俄羅斯還曾多次從北極水下發射潛射導彈。

六是適當展示軍力，形成威懾。在今年4月美軍使用「戰斧」巡航導彈襲擊敘利亞政府軍機場后，俄羅斯在其國防部網站上開設了一個專欄，以大量圖片全景式展示其最新建成的「北極三葉草」軍事基地，對美威懾意味不言自明。剛剛過去的2017年勝利日紅場閱兵中，俄軍北極作戰部隊、北方艦隊下屬第61獨立海軍陸戰旅公開亮相，俄軍還首次展示了用於北極地區的軍事裝備，包括「道爾-M2DT」防空導彈系統、「鎧甲-SA」彈炮合一防空系統、T-72B3坦克和專門用於北極地區的保障車。此舉被世界各大媒體解讀為俄羅斯展示其維護北極權益的堅定決心。

目前，俄軍已經在北極地區重修了10餘座軍用機場，建造了數百處軍事基礎設施。未來，俄羅斯還將建設更多的搜救站、深水港、機場和防空雷達站，進一步增強其在北極的軍事力量。

三、軍民結合謀求實際掌控

除了大舉進行軍事部署外，俄羅斯還注重在北極的民用項目建設，一方面與軍事手段相配合謀求實際掌控，一方面獲取經濟利益助推軍力發展。

一是多措並舉開發北極航線。為破除海冰阻礙、開發北極航線，俄羅斯目前計劃和在建的破冰船至少有14艘。2016年6月，當今世界排水量最大、性能最強勁的22220型「北極」號核動力破冰船下水，將為俄羅斯艦船在北極航行提供大力保障。另外2艘同類型破冰船「西伯利亞」號、「烏拉爾」號，也將於2019年和2020年交付,屆時這3艘船將組成俄羅斯新一代核動力破冰船隊。為使船隊在冰面複雜、淺灘多的北極地區海域順利通航，俄羅斯已研發出適用於北極的導航系統。據俄《軍工信使》雜誌主編尼古拉耶夫透露，俄羅斯的「格洛納斯」導航系統在北極地區的精度比美國的GPS系統高出數倍。

二是不斷推進北極資源勘探開採進程。俄羅斯石油公司宣布建立北極大陸架勘探和科學研究中心，俄《2030年前大陸架石油和天然氣開發計劃》也包括在北極地區油氣資源的勘探和開發，標誌著俄羅斯北極資源開發進入加速實施階段。2016年，俄北極發展委員會擬定了145個北極開發項目，總投資預計達到5萬億盧布，在項目清單中開採和加工礦產佔40%。

三是研製漂浮式核電站提供動力保障。2016年，俄對其自主設計的裝載2座KLT-40型核反應堆的漂浮式「羅蒙諾索夫院士」號核電站進行了測試，預計這座核電站將於2020年之前部署在俄羅斯位於北極圈內的楚科奇自治專區。該漂浮式核電站具有80兆瓦的發電能力，可以抵禦海嘯和地震等極端惡劣的自然災害。核電站充足的能源供應將有力地支持俄在北極地區的各項建設。未來，俄國家原子能公司還計劃建造5到7座移動式核電站。