改革案例｜安龍縣積極探索食用菌產業精準扶貧新路

近年來，安龍縣以食用菌產業園為輻射基地，將食用菌菌棚建設作為產業扶貧的基礎「細胞」，創新體制機制，「建、管、擴、興」並重，走出了一條見效快、可複製的產業扶貧新路。目前，食用菌園區基地已入駐食用菌企業8家、貧困戶735戶，年可培訓食用菌種植農戶1萬人以上，帶動2000人脫貧致富。

一、建菌棚，精心培育「細胞」。一是政府籌資建設。安龍縣按照三產融合發展的理念，利用財政扶貧資金撬動社會資本、金融資本注入，建設規範化食用菌種植大棚。政府與企業共同投資建設安龍縣食用菌產業園，打造食用菌標準化種植區。截至目前，已建成標準化生產大棚1167個。二是農戶租用孵化。貧困戶可用土地入股分紅，也可向村委會提交入棚種植申請，由村委會進行評議並張榜公示無異議后，入棚種植食用菌。對既有勞動能力也有發展動力和實力的「兩有」戶，可申請使用菌棚進行脫貧「孵化」；對有勞動能力，但自身發展動力或實力不足的「一有一無」戶，吸納到公司（合作社）基地內務工，確保每人每年收入18000元以上；對入股的貧困戶，每戶入股7萬元（特惠貸+產業扶貧資金），每年可分紅8400元以上；對既無勞動能力也無生活來源的「兩無」戶，每戶入股2萬元，每戶每年分紅在3600元以上。三是實行輪換種植。種植大棚實行滾動發展，進行適度輪換，同一貧困戶在大棚中種植食用菌滿兩年實現脫貧之後，換由新的貧困戶入棚種植；已脫貧的種植戶可在園區或其他鄉鎮內自建大棚繼續發展種植，鞏固脫貧成果。1戶貧困戶每年租用2個大棚種植食用菌，兩年收入可達10萬元，能穩定實現脫貧。

二、管菌棚，強力激活「細胞」。一是選准帶動主體。選准龍頭企業、種植大戶等食用菌棚發展帶動主體，在產業發展政策、項目支持、資金投入等方面給予傾斜，通過市場經營主體帶動，提高產業發展組織化程度，增強種植農戶抵禦和化解市場風險的能力。貴州安慶菌、景地生物、富民鑫等龍頭企業負責供應菌種和鮮菇的收購、加工和外銷，同時開展技術指導，按照每斤香菇3.5元的保護價回收產品；保證80%的種植戶達到每個菌棒1.2斤以上的產量，並對分級交售香菇的農戶給予每斤0.3元的獎勵，確保農戶每個菌棒有1.5元的利潤，每個大棚每季至少有1.2萬元以上的收入。二是實行集體管理。種植大棚由村委會管理，村委會負責組織、培訓貧困戶入駐大棚生產鮮菇並交售公司，貧困戶每個大棚每年向村委會交租金1000元，公司每回收1斤鮮菇向村委會繳納管理費0.05元。組建專業合作社，合作社組織農戶有序開展種植，並負責管理園區環境衛生、水電保障等。農戶每上交1斤鮮菇，企業提成0.05元給合作社，有效壯大集體經濟，從而達到消除空殼村的目的。三是完善配套設施。根據食用菌產業「裂變式」發展布局，強力整合農業、水利、電力、林業、財政等部門資金，加快建設完善現代恆溫菌包生產車間及食用菌基地水、電、路、訊等配套設施，在園區核心區建設主幹道3.7公里、機耕道4.96公里、水渠9.76公里、沿河護欄450米，水池3個、水網10.6公里，新增變壓器4台，改造電網1.3公里、通信寬頻網路線路5.4公里。

三、擴菌棚，有序裂變「細胞」。一是打造大基地。扶持龍頭企業，打造食用菌核心基地，建設食用菌產業園，規劃面積5000畝。其中，核心區2000畝，拓展區3000畝，規劃總投資3.5億元，現已建成標準化種植區、研發中心、生產、加工、產品交易和觀光旅遊6大功能區。建成菌包生產、滅菌等車間16000平方米，食藥用菌研究中心1988平方米，干品加工車間1500平方米，年產鮮菇7550噸、干品650噸，實現產值2.03億元。二是布點微園區。切實發揮核心區示範帶動輻射作用，在全縣範圍內精準布點，創建微型種植小區，作為大扶貧產業園區的有效補充。結合易地扶貧搬遷安置點建設，在安置點附近規劃建設食用菌產業園區，把食用菌產業作為推動易地扶貧搬遷「以穩促搬、以產定遷、先產後遷」的主導產業，逐步形成「入大棚、搬新家、建新城」三步曲。三是鋪開小菌棚。通過鄉土能人帶動，金融扶貧資金支持，鼓勵引導貧困戶利用房前屋后的空地搭建小菌棚，推動食用菌產業基礎「細胞」從一地到多地，從局域到全局，快速靠近群眾、融入群眾，滿足一些邊遠村組貧困戶就近種植食用菌的需求。

四、興菌棚，科學保養「細胞」。一是注重科學布局。結合自然環境和生產條件，對產業進行科學布局，合理搭配食用菌種植品種，科學把握季節時令，不斷提高大棚生產設施水平和生產能力。二是強化技術攻關。建好科技基地，設立培訓機構，針對生產加工中的技術要點和技術需求進行培訓，確保入駐農戶能生產、懂加工、會經營；組建科技隊伍，依託組建的食用菌研發中心，根據市場需求，選擇高檔次、高技術含量、高附加值的「三高」食用菌系列品種，加大科技攻關，開展保鮮與深加工技術研究，增強產品競爭力。三是創新經營模式。以先進的經營模式確保菌棚能夠持續發展、穩定獲利，探索推行「政府+金融+科技+企業+基地+農戶」的經營發展模式，實行「八統一分一保二返」（統一年度規劃和產銷計劃、統一供種、統一技術、統一收購、統一加工、統一質量、統一品牌、統一銷售，分戶種植、保底收購、二次返利），實現食用菌產業科學化、規範化發展經營，大幅節約生產成本，提高生產效率。

供稿：安龍縣委改革辦

微編：楊卓壇