國資委：央企5項措施推進供給側改革 加大處置殭屍企業力度

國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩 網楊楠 攝網財經4月13日訊 今日國新辦就2017年一季度中央企業經濟運行情況舉行發布會。國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩表示，中央企業實現了首季「開門紅」，表明的宏觀經濟企穩向好、市場供求在逐步改善，同時也更加展示了中央企業在黨中央、國務院的堅強領導下，主動作為，特別是紮實推進供給側結構性改革，取得了實實在在的成績。主要有幾個方面的措施。

一是組織有力，措施到位。各企業把思想和認識統一到黨中央、國務院關於推進供給側結構性改革的各項決策部署上來，將瘦身健體提質增效工作作為全年工作重中之重。絕大多數企業都成立了提質增效的工作小組，主要負責同志親自挂帥，都建立了責任落實機制，形成了集團和各級子公司之間上下聯動，狠抓落實的良好局面。各企業都制定了工作方案，按照可量化、可檢查、可考核的要求去做，逐月跟蹤，嚴格考核，工作措施比較務實，效果比較好。

二是緊抓機遇，開拓市常中央企業加強市場研判，緊抓市鋤遇，特別是在市場開發力度，在產業鏈上下游企業之間的互利合作方面下了很大功夫，也取得很好的成績。軍工企業大力開展軍民融合，加快高精尖技術產業化，營業收入同比增長13.7%。建築企業發揮規模優勢，緊盯大市嘗大項目、大客戶，新簽合同額同比增長43.8%。裝備製造企業加快質量品牌建設，市場競爭力穩步提升，一季度簽訂合同額同比增長23.7%。煤炭和電力，航運和貨主之間都加強上下游的互助合作，實現了互利共贏。

三是降本節支，挖潛增效。在經濟下行時期成本費用的管控直接決定了企業的競爭力，近兩年各中央企業把成本費用管控作為一個重要的應對下行壓力的措施。去年以來，國資委組織中央企業開展了「成本管控、效益否決」專項行動，各企業開展對標，嚴控各項成本費用，嚴格考核，收到很好的效果。有55家企業成本費用占收入的比重實現下降，有60家企業成本費用利潤率同比提高。汽車、電子等行業營業成本增速低於收入增速，商貿行業大幅壓縮一些占資多、毛利低的貿易業務，資源向高效益集中。電信企業繼續擴大銷售費用壓降，銷售費用同比下降3.4%。石油企業桶油操作費用同比下降0.8美元。

四是調整結構、優化供給。第一，鋼鐵、煤炭、有色金屬、電力等企業穩步推進化解過剩產能工作，加大「殭屍企業」處置力度，剝離非主業、非優勢業務，整合資源進行專業化運營，提高配置效率。第二，加大低效無效資產市朝處置力度，一季度中央企業通過產權市場轉讓非主業、低效無效資產66.7億元，轉讓虧損股權49項。第三，主動順應市場需求，優化產品結構，提高附加值。石油石化企業調整優化柴汽比，提高毛利水平，鋼鐵企業增加中厚板、冷軋薄板比重，中高端產品產量增速達到兩位數。第四是新產業、新業態發展勢頭向好，一季度通信企業數據業務收入同比增長25.6%，電力企業水電、風電、核電等清潔能源發電量同比增長6.7%。第五是穩步實施「走出去」戰略，提高國際化經營能力。一季度建築企業海外訂單增速達到90.3%，航空企業國際航線數量同比增長16.8%，一批核電、高鐵、園區建設、技術合作等項目相繼簽約落地，境外業務範圍不斷拓展，規模不斷擴大。

五是大力開展清應收、去庫存、降槓桿。

第一，加大對應收賬款和存貨佔用清理力度。各企業通過落實催收防欠責任制、強化考核、加大督導、做好源頭控制等措施，努力清應收、去庫存。一季度中央企業應收賬款和存貨增速比上年末放緩1.8個百分點，67家企業應收賬款和存貨增速低於收入增速，60家企業應收賬款和存貨占流動資產比重下降。

第二，優化企業債務結構，積極開展市朝債轉股工作。一季度中央企業利用資本、債券市場提高直接融資比重，帶息負債比率同比下降0.6個百分點。電子、建材、化工、鞍鋼等企業已經和銀行、實施機構簽訂債轉股框架協議。3月末中央企業平均資產負債率66.5%，較上年末下降0.1個百分點。

第三，簡單通報下一步的工作安排。一季度中央企業收入效益都保持了快速增長的狀態，同時也面臨著很多的壓力，還有一些矛盾沒有解決。下一步，國資委和中央企業會繼續加強研判，積極克服一些不穩定因素，從以下幾個方面加大工作力度。一是狠抓目標責任落實，二是進一步深入開展降本增效工作，三是加大處置「殭屍企業」的工作力度，四是做好化解過剩產能工作，五是做好壓縮管理層級、減少法人單位工作，六是加快科技創新，七是繼續深化體制機制改革。通過這一系列措施努力保持好穩中向好態勢。