鄂托克經濟開發區：以「雙招雙引」為中心，打造「五型三化」千億級幸福園區

鄂托克經濟開發區是自治區級重點園區，2016年開發區完成工業總產值540億元，完成固定資產投資140億元，銷售收入實現575億元，地方財政總收入達到35億元。2017年，面對改革、發展的各項任務，開發區黨工委、管委會按照上級黨委、政府的各項決策部署，確立了以「雙招雙引」為中心，打造「五型三化」千億級幸福園區的戰略目標。力爭到「十三五」末，園區銷售收入突破千億元大關。

大力實施「雙招雙引」，即招商引資、招才引智。以資源就近、低電價為依託，積極對接江西紫宸科技、陝煤集團、新疆特變等企業和項目，持續引進引領行業發展、符合環保要求、帶動產業轉型的好項目，引進科技含量高、產品附加值高、產業關聯度強、稅收貢獻大的好項目，引進促進就業增收、集聚人氣商氣、成長性好的現代服務業項目。強化招才引智，設立科技創新基金，加強與知名科研院所、高等院校合作，引進更多優質項目、先進技術、研發機構、高端人才和創業團隊，形成招商引資、招才引智整體合力。

建設「五型三化」千億級幸福園區，全面提升開發區經濟發展的質量和效益，共享經濟發展的成果。實施高新技術企業培育行動計劃，開展關鍵性技術攻關與突破，促進煤化工、電力、PVC等產業向中高端邁進。扶持鄂爾多斯電冶集團建立科技園，以電冶集團自治區企業技術中心、自治區院士工作站以及上海大學聯合研發中心為依託，開展科技研發，並探索建設科技成果產業化基地和科技成果中試基地，打造創新型園區。全面推行「放管服」改革，進一步健全和完善「多證合一，一照一碼」制度和政務服務中心功能，實行「一站式」並聯審批，為企業發展提供良好的外部環境，打造服務型園區。落實好「兩個責任」、抓好「兩個」重點。理順企業內部管理體系，整頓崗位操作規程，落實受限空間作業，停復產報備，動火作業審批，領導帶班值班和隱患整改公示制度，打造安全型園區。全力抓好區域環境治理，大力發展環保產業，實施水、氣、渣綜合利用和產業化經營。確保污水處理和結晶鹽資源化利用；確保電廠、焦化、水泥企業脫硫、脫硝、除塵等設施穩定運行，達標排放；推動粉煤灰冶鍊鋁硅鐵、粉煤灰製備環保材料等技術攻關，推進建設以煤矸石、粉煤灰以及電石渣、焦化、白灰廢氣等廢棄物為原料的產業集群，打造環保型園區。繼續加大棚戶區改造和文體基礎設建設力度，大力開展精準扶貧，維護困難群體的利益，構建和諧勞動關係；紮實做好社會治安、信訪維穩等工作；弘揚積極、向上、反映主旋律的園區文化，培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚，打造和諧型園區。

全面推進循環化、標準化、綠色化發展。依託園區現有產業和資源環境稟賦，發揮產業集聚優勢，全面延長加粗煤化工、硅化工、氯鹼化工、天然氣化工、電力產業、煤-電-冶金產業和現代物流業等產業鏈。加快建元500萬噸級焦化聯產、鄂爾多斯集團8000噸多晶硅技改擴能項目及下游產品等項目建設；大力引進PVC、糊樹脂、高端特塑等附加值高的下游產業，努力打造全國最具競爭力的氯鹼化工基地，建成國家級循環經濟示範園區。積極籌建自治區級安全生產和循環經濟標準化委員會，通過引導和支持企業實施標準驅動戰略，加快技術和設備改造，增強新產品開發能力和品牌創建能力，挖潛改造硅系合金產業，提高產品純度、增加種類，打造全國最具競爭力的鐵合金生產基地和煤電硅鋁產業基地，樹立行業標杆。正確處理經濟發展與生態環境保護的關係，全力建設自治區乃至全國的高碳園區低碳轉型示範園區，推動節能環保產業和傳統產業融合發展，提高綠色循環低碳發展水平，繼續擴大微電網規模，全力推進增量配售電業務，力爭到「十三五」末電網總規模突破500萬千瓦。同時依託園區現有物流企業，圍繞大宗商品上下游生產企業，快速做大物流供應鏈平台，將物流產業培育成園區重要產業板塊。預計到「十三五」末，全部產業的新增產值達到600億元左右。(鄂托克經濟開發區 常奇珍 楊衛軍)