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重慶為何重用這些人?

5月17日,《重慶日報》刊發乾部隊伍建設綜述文章《選出好乾部 管出好隊伍 營造好生態——黨的十八大以來我市建設高素質執政骨幹隊伍邁出新步伐》。

「政事兒」(微信ID:gcxxjgzh)注意到,該文透露了十八大以來,重慶的用人觀。

文中稱,圍繞落實好乾部標準,過去5年,重慶從四個方面加強幹部隊伍建設,優化完善選人用人管人機制:從嚴規範選任,「精準識人,以事擇人」;系統教育培養,「按需施教,強化實踐」;嚴格常態監督,「真管真嚴,抓細抓長」;科學考核激勵,「差異考核,能上能下」。

如何才能「精準識人,以事擇人」,把好乾部選出來?

文中稱:堅持以事擇人、依事選人,著眼(重慶)五大功能區域發展需要選幹部、配班子。大力選拔有基層工作經歷、在基層一線奉獻作為、在脫貧攻堅中紮實歷練的幹部。

並舉例說:2016年重慶區縣換屆時,提拔重用14個國家級貧困縣班子成員33名,新進班子成員81.8%有鄉鎮工作經歷。

文中還提到,「把基層一線作為幹部培養鍛煉的主戰場」,「讓幹部在深入實施五大功能區域發展戰略的第一線實踐摔打,經受『熱鍋上的螞蟻』考驗」。並列舉了兩組數據:每年從「985」「211」高校選調的優秀大學生全部安排到區縣部門、鄉鎮任職錘鍊,分期選派338名幹部對口援藏、選派2500餘名基層工作經歷不滿兩年的市級機關處以下幹部到基層歷練。

可見,注重基層工作經歷,特別是在國家級貧困縣和鄉鎮的工作經歷,這是過去5年,重慶的一個重要用人導向。

「政事兒」(微信ID:gcxxjgzh)注意到,重慶14個國家級貧困縣分別為城口縣、巫溪縣、巫山縣、奉節縣、雲陽縣、開縣(現開州)、萬州區、秀山縣、黔江縣、酉陽縣、彭水縣、石柱縣、武隆縣、豐都縣。

這14個貧困縣中,去年換屆時被提拔重用的33名領導幹部都是誰呢?

「政事兒」(微信ID:gcxxjgzh)梳理這14個縣去年的人事任免,發現下列幹部職務有調整,不少人獲提拔。

先看貧困縣酉陽縣。

該縣縣委書記陳文森、縣長李成群,都在去年履新。

陳文森參加工作以來,一直在貧困縣工作,在秀山縣工作多年,曾任該縣縣委常委、統戰部長,組織部長,縣委副書記;2008年來到雲陽縣,擔任過三年雲陽縣委副書記;后調到酉陽縣,擔任了近5年酉陽縣縣長。去年3月,他接替調任重慶市委農工委書記的路偉,出任酉陽縣縣委書記。

李成群也一直在貧困縣工作,曾任石柱縣移民局局長,縣委常委、副縣長。2010年年初調到武隆縣,先後擔任縣委常委、副縣長,常務副縣長,縣委副書記。去年3月,他調任酉陽縣縣委副書記、代縣長,後任縣長。

調任重慶市委農工委書記的酉陽縣前任縣委書記路偉,從2013年11月開始擔任酉陽縣縣委書記一職。

其主政酉陽期間,酉陽遏制「違規請客送禮風」曾引起關注。

據《重慶日報》報道:酉陽縣作為少數民族地區,千百年來,在民眾中形成了一種熱情好客的純樸民風。可是近20年來,這種熱情好客的純樸民風漸漸地被演變成了一種藉機斂財的社會「毒瘤」。酉陽縣一直在治理這一「毒瘤」,近8年先後處理黨員幹部和職工154名,可「毒瘤」並未得到根治。

履新酉陽縣委書記不久,

路偉率隊展開專題調研,尋找「毒瘤」的根源

,隨後啟動專項治理,標本兼治,「不僅要從抓黨風上來進行治理,還要同時抓民風的純潔」;「一把手抓,抓一把手」,即縣委書記、縣長直接抓,同時把主導責任落到了各部門、鄉鎮的「一把手」頭上。

數據顯示,2015年至2016年間,酉陽縣的扶貧工作也取得了一定成績。該縣啟動了金融助推扶貧產業到戶工程,變生活性幫扶為生產性幫扶、改救濟性幫助為資本性幫助。2014年,全縣摸底有130286名貧困人口、130個貧困村。2015年與2016年,實現了103個貧困村整村脫貧、114031名貧困人口精準脫貧。

「政事兒」(微信ID:gcxxjgzh)發現,2015年1月,習近平同中央黨校第一期縣委書記研修班學員見面時,路偉也參加了座談。

「總書記會見大家時,也和我握了手,拍照時我正好站在總書記背後,同學們都很羨慕我」,路偉接受採訪時說,習近平談到縣委書記的四個「有」,他印象非常深,「他講到心中有民,我想到酉陽還是個貧困縣,要時不我待地抓好扶貧開發。他講到心中有責,說不能濤聲依舊,我的理解是要切實擔負起責任,要干出政績。他說到心中有戒,我的理解是要心存戒懼,手握戒尺,胸有戒律」。

再看貧困縣奉節縣。去年,該縣縣委書記、縣長、常務副縣長三個崗位均有調整。

去年5月,楊樹海由重慶市發改委副主任,接替李光榮,調任奉節縣縣委書記。

李光榮從2010年開始一直在奉節縣工作,先後擔任縣長、縣委書記。去年5月離開奉節后,調任重慶兩江新區黨工委委員、管委會副主任。重慶兩江新區是繼上海浦東新區、天津濱海新區之後,國務院批准的第三個、內陸第一個國家級開發開放新區。

去年7月,祁美文接替朱茂,出任奉節縣縣長。

祁美文曾在另一貧困縣開縣,工作了近30年,歷任該縣移民局局長、政協副主席、縣委常委、副縣長、常務副縣長等職。去年6月調任奉節縣委副書記,後任奉節縣縣長。

朱茂曾任墊江縣委常委、副縣長,常務副縣長,縣委副書記。2013年開始先後擔任奉節縣委副書記、代縣長、縣長。去年7月離開奉節后,出任重慶市文化委副主任。

去年10月,在貧困縣巫山縣工作多年,歷任該縣副縣長、縣委常委、縣農工委書記的唐守淵,調任奉節縣委常委,後任常務副縣長。

去年奉節縣的上述人事調整,簡而言之,向重慶市級部門輸送了兩名幹部,李光榮、朱茂;從其他貧困縣調入了兩名縣領導,祁美文、唐守淵。不論是輸出的還是調入的,這4人的共同特點就是在貧困縣工作多年。

此外,去年履新彭水縣縣長的石強,曾在酉陽縣工作多年,曾任該縣縣委常委、常務副縣長、縣委副書記。彭水縣、酉陽縣都是國家級貧困縣。

去年7月起開始擔任墊江縣委書記的蒲彬彬,曾在萬州工作32年,歷任萬州區農辦主任、萬州區政府辦公室主任、萬州區政府秘書長、萬州區委辦公室主任、萬州區委秘書長、萬州區委常委、常務副區長等職。

萬州區也是國家貧困縣。

上述酉陽縣、奉節縣以及彭水縣、萬州區的人事調整表明,

去年,重慶確實從扶貧一線提拔了大量幹部。

因此,《重慶日報》刊發的綜述文章總結出的用人導向,「大力選拔有基層工作經歷、在基層一線奉獻作為、在脫貧攻堅中紮實歷練的幹部」。

「政事兒」(微信ID:gcxxjgzh)注意到,除了14個貧困縣,其他地市縣也輸出了不少幹部。

2015年10月,蔣宜茂由梁平縣委書記崗位,調任重慶市委組織部副部長。

蔣宜茂是全國百名優秀縣委書記之一,曾在貧困縣豐都縣工作多年

,歷任豐都縣社壇區委書記,名山鎮黨委副書記、書記,縣委常委、三峽庫區豐都移民綜合開發區管委會主任,縣委副書記等職。

去年7月履新的重慶市政府副秘書長羅德,此前曾在墊江縣工作近8年,先後擔任該縣縣委副書記、代縣長、縣長、縣委書記等職。

「政事兒」(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京報記者 王姝 對:陸愛英



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