養老產業再迎政策利好 市場空間至少3萬億

3月6日，國務院印發《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》，明確了「十三五」時期促進老齡事業發展和養老體系建設的指導思想、基本原則、發展目標和主要任務。《規劃》提出，預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，佔總人口比重提升到17.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養比將提高到28%左右。

早在2016年，各部門就相應出台多個文件以支持養老產業的發展。人民銀行、民政部、銀監會等五部門更聯合下發《關於金融支持養老服務業加快發展的指導意見》，指出為應對人口老齡化，改進完善養老領域金融服務，將探索建立養老金融事業部制，加大對養老領域的信貸支持力度。同時，為促進養老服務業發展，將探索拓寬養老服務業貸款抵押擔保範圍，並推動符合條件的養老服務企業上市融資。

目前，社會「老齡化」問題嚴重。截至2015年底，65歲以上老人佔總人口比例為10.5%，已經超過國際老齡化標準。由於出生率的持續下降以及民眾預期壽命的持續上升，老齡化進程將會進一步加速，催生對養老產業的巨大需求。而以政府為主要力量的養老機構是遠遠不能滿足現階段的需求的，床位、從業人員、資金等各方面均存在短缺，急需民營資本的進入，而國家也在極力推動民營資本進入這個領域。

業內人士普遍表示，2010至2030年是實體創業做養老的黃金20年。社科院最新發布《城市藍皮書：城市發展報告No.9——邁向健康城市之路》中稱，無論從實際需求還是政策支持來看，醫療養老在未來的發展潛力巨大。機構保守預測，養老服務業市場空間至少3萬億。

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