權威解讀！鎮保如何納入國家社保？被征地人員如何領養老金？

作者 張佶

隨著市政府在2017年3月發布了《上海市被徵收農民集體所有土地農業人員就業和社會保障辦法》，在媒體報道中都談到了新被征地人員和已經參加小城鎮社會保險的被征地人員保障待遇將有所提高。那麼這究竟有怎樣的配套與銜接制度呢？若是勞動者曾經已經繳納「小城鎮」社保，那還有用嗎？

被征地人員就業與社保辦法

自2017年4月正式實施

2017年4月1日前，仍舊按照本市小城鎮社會保險相關規定執行，而2017年4月1日後，本市已有規定與新辦法不一致的，須按照新辦法執行。

新辦法針對不同年齡段原鎮保人員

分類銜接待遇

實施新的綜合性就業和社會保險政策，幫助其就業和進入職工社會保險；

• 男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，職工基本養老保險繳費年限不滿15年的，可以延長繳費至滿15年。5年後仍不滿15年的，可以一次性補繳費至滿15年。但是就業階段人員延長繳費及一次性補繳費的，按照區人民政府規定享受補貼；

• 女性就業階段人員職工基本養老保險繳費年限滿15年且按月繳費年限滿5年，在年滿50周歲后，可以按照職工基本養老保險相關規定申領養老保險待遇；

• 就業階段人員已經按月領取職工基本養老保險待遇的，以及養老階段人員已經按月領取本市精減退職回鄉老職工生活費的，可以由征地單位按照區人民政府規定給予一次性經濟補償；

• 鎮保就業階段人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，職工基本養老保險繳費年限（含折算的繳費年限）不滿15年，又不願繼續繳費的，但符合按月領取小城鎮養老保險待遇條件的，按照小城鎮養老保險規定的標準計發基本養老金，其小城鎮社會保險繳費年限按規定折算為職工基本養老保險繳費年限。

• 鎮保就業階段人員中的原征地養老人員，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，按照前款規定計發基本養老金。

處於養老年齡段

但尚未領取養老待遇的人員

對處於養老年齡段但尚未領取養老待遇的人員：可以自主選擇參加職保或繼續參加城鄉居民養老保險；

• 養老階段人員選擇參加職工基本養老、醫療保險的，按規定由其繳納的3年職工基本養老、醫療保險費，由其城鄉居民養老保險個人賬戶餘額承擔，不足部分由區人民政府補貼；

• 養老階段人員尚未按月領取基本養老保險待遇的，由征地單位參照男性年滿55周歲、女性年滿50周歲就業階段人員的辦法，為其一次性繳納職工基本養老、醫療保險費；

• 經市勞動能力鑒定機構鑒定為完全喪失勞動能力的人員被征地的，由征地單位參照男性年滿55周歲、女性年滿50周歲就業階段人員的辦法，為其一次性繳納職工基本養老、醫療保險費。完全喪失勞動能力人員男性年滿60周歲、女性年滿55周歲之前的基本生活按照區人民政府規定予以保障。

其現有養老金水平作為職保待遇的起點，從今年起按職保辦法調整養老金並享受職保醫保待遇。

• 鎮保養老人員納入職工基本養老保險后，保持現有養老待遇水平，並按照職工基本養老保險規定調整待遇。

• 鎮保養老人員的原小城鎮社會保險一次性繳費年限（含小城鎮社會保險按月繳費年限和城鄉居民養老保險折算的繳費年限）按規定折算為職工基本養老保險繳費年限；原按規定由職工基本養老保險轉入小城鎮社會保險的繳費年限以及小城鎮社會保險的視作繳費年限，按實計算為職工基本養老保險繳費年限；按規定終止的養老保險繳費年限不再追溯。

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勞動報新媒體編輯：王純妍