【一帶一路】 OECD：2017年斯洛伐克經濟調查(附鏈接)

經濟世界（economyworld）編譯

編者按：「一帶一路」戰略為企業「走出去」創造了難得的歷史機遇。為探尋發展機遇，評估外部風險和挑戰，經濟世界網(economyworld)將陸續編譯「一帶一路」沿線國家相關研究，涉及經濟形勢、社會發展、投資指南、營商環境和風險研判等，選取權威機構旗艦報告，助力企業探索「走出去」有效戰略路徑。

《斯洛伐克經濟調查》(Economic Surveys of Slovak Republic)系經濟合作與發展組織(OECD)對斯洛伐克經濟的定期調查，報告分析斯洛伐克面臨的主要挑戰，評估該國經濟的短期前景並提出有針對性的政策建議。專題章節針對該國經濟面臨的特定挑戰進行更詳細的分析。報告中圖表包含大量的統計信息。

《2017年斯洛伐克經濟調查》(Economic Surveys of Slovak Republic 2017)於2017年6月21日發布，該148頁的報告包含兩個專題章節，分別關註：提高技能，以更好的匹配勞動力市場需求；改善斯洛伐克醫療體系的效率和質量。

報告要點：

近期經濟發展評估

1) 斯洛伐克經濟持續強勁增長

斯洛伐克具有較強的國際競爭力，審慎的財政和金融政策，貧困和收入不平等程度低，環境足跡得到顯著改善。斯洛伐克就業率不斷增長、物價穩定及外部賬戶幾近平衡。人口老齡化(預計斯洛伐克將是OECD成員國中人口老齡化最為嚴重的國家之一)將對財政政策和更高生活水平構成長期挑戰。

2) 斯洛伐克繼續在宏觀經濟和公共財政方面表現出色

2015和2016年斯洛伐克GDP平均增長率高於3.5%，預計未來兩年將保持強勁。財政狀況穩固：2016年財政赤字遠低於GDP的2%，且公共債務遠低於OECD平均水平，約佔GDP的52%。

3) 儘管斯洛伐克平均收入仍落後，但在人民福祉的多個維度與OECD平均水平不相上下，甚至更好。

圖3. 斯洛伐克與OECD國家的福祉狀況對比

a.人類福祉

b.可支配收入中值50%貧困線下的貧困率(2013年或最近年份)

Source: OECD (2016), 「Income distribution and Poverty」and 「Better Life Index 2016」, OECD Social and Welfare Statistics (database).

4) 斯洛伐克經濟增長的好處並未被公平共享

羅姆人沒有很好的融入社會，具體體現在醫療、教育和就業質量低下，這給斯洛伐克經濟發展的包容性帶來持續挑戰。加上地區間勞動力流動性較低，致使斯洛伐克東部地區和首都伯拉第斯拉瓦的差異巨大。另一個需要關注的社會挑戰是「年輕媽媽」：由於沒有高質量的托兒服務和足夠的陪產假，年輕媽媽們必須長時間的離開工作崗位。這不利於實現性別平等。

圖4. 羅姆人的就業和健康狀況

5)公共部門效率有待提升

斯洛伐克教育質量有所下降，且在培養滿足勞動力市場需求的學生方面，教育體系沒有起到足夠好的作用。儘管勞動力市場表現強勁，但長期失業率居高不下。與此同時，許多有才華的斯洛伐克年輕人正在國外留學或工作。非貿易部門(尤其是專業服務業和網路產業)欠佳的商業環境一定程度上抑制了其生產率的提高。公共部門的重要缺陷(包括效率低下和基礎設施不足)阻礙了包容性增長。人口老齡化將給醫療體系帶來越來越大的壓力，目前斯洛伐克的醫療體系已經處於效率低下、醫療質量平庸的狀態。

發展前景

1) 短期內，斯洛伐克經濟繼續擴張

預計2017和2018年斯洛伐克經濟增長率將介於3.5%到4%。汽車業的持續擴張將進一步推動投資和出口的增長。

金融危機以來，幾乎所有維度的宏觀金融脆弱性都得到大幅改善。由於銀行的盈利狀況良好(儘管2015年的盈利狀況低於其他歐元區國家，主要原因為凈息差縮窄)，而且擁有充足的流動性，當局認為，斯洛伐克銀行部門的財務狀況良好。同時，銀行部門的資本充足水平較為健康，不良貸款較少，且以外幣計價的債務儘管有所增加，但依然很低。由於更有優勢的國際價格和成本競爭力，斯洛伐克的外部頭寸得以改善，從而致使其凈國際投資頭寸有所增加。經濟前景面臨上行和下行雙向風險。出口將在很大程度上依賴於歐洲的復甦，歐洲近期看起來充滿希望，但可能會受到英國無序脫歐的影響。經濟可能還會面臨其他一些衝擊(包括貿易保護主義的抬頭)，其對經濟的影響很難被計入預測。

表2. 斯洛伐克經濟的潛在衝擊

2) 長期發展充滿挑戰

大量的外商直接投資(FDI)流入將斯洛伐克融入全球價值鏈，並促進其出口的增長和生產率的提高。然而，向出口導向型經濟的強勁轉型，以及與貿易相關的就業崗位比例較高，使斯洛伐克受到2008年以來全球貿易和全球化步伐放緩的影響。對斯洛伐克來說，上述情況尤其適用於汽車行業的未來。此外，如果無人駕駛汽車成為現實，長期的技術變革可能會限制未來對汽車的需求。

圖6. 外貿風險

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