建設雄安新區，不能再有治污不作為

據中新社報道，環境保護部最新通報顯示，截至目前，天津、唐山、廊坊、濮陽、安陽市已啟動空氣重污染橙色預警。督查發現，部分城市基層政府部門不作為；重型柴油車和油品超標情況嚴重；企業治理設施不完備問題普遍。

值得一提的是，保定此次也被點名。而近幾日被熱議的雄安新區，正是在保定境內。

保定市滿城區新建醫院建設項目有近1萬平方米場地，現場揚塵污染嚴重，滿城區住建局書面反饋僅有900平方米場地存在揚塵問題，與實際情況相差10倍。

另外，督查中也通報雄安新區中雄縣的鑄造、塑料、印刷等小企業群環保裝備水平低，污染治理設施簡陋，基本不能達到污染物排放標準。

這些問題，凸顯出雄安新區未來面臨的環保壓力。

據報道，新設立的雄安新區的重點任務之一，就是「打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市」。按照定位，雄安新區未來將集聚大量的產業、人口，要是京津冀一些基層政府還是這樣不作為，雄安新區豈不比北京更容易受到污染？

建設雄安新區，必須要加大京津冀協同治污的力度，推動地方政府，尤其是基層政府行為方式的根本改變。

基層之所以會工作怠惰，甚至助紂為虐，原因還是環保的壓力傳導不到位，由上到下一層一層衰減，以至於到了最基層，基本淪為環境監管的真空，大量環境違法得以滋生。

而之所以環保壓力傳導不到位，首先源於認識的不到位。一些官員仍然將環保當成一句時髦口號，內心並不真正認同。此前中央督查組在督查廣西時就直言——廣西一些領導同志對生態環境保護存在盲目樂觀情緒，對環境保護工作的艱巨性和敏感性認識不足。官員缺乏動力，其工作態度自然是被動的，面對上級的消極，基層又怎麼可能主動積極？

環保壓力傳導的不到位，還在於制度的缺失。包括，有的地方應急減排措施缺乏量化考核，使得基層環境治理無章可循；有的地方官員考核換湯不換藥，依然重經濟，輕環境；有的地方環境問責形同虛設，「黨政同責」、「一崗雙責」總是流於空言。

認識的不到位、制度的缺失，共同導致基層政府部門治污行為有偏差。

大氣污染的防治，越到基層，越是問題叢生，也正因如此，打破污染治理的「最後一公里」，正在成為共識。而要打通治污「最後一公里」，必須改善治污壓力傳導機制，遏制基層政府部門的不作為、亂作為，改變地方政府的行為方式。

要打造優美生態環境的雄安新區，必須要改變一些基層政府環保不作為的狀態，改變基層政府行為方式。