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解讀十三五國家老齡事業發展和養老體系建設規劃

解讀十三五國家老齡事業發展和養老體系建設規劃

原標題:解讀十三五國家老齡事業發展和養老體系建設規劃

中新網北京3月28日電(記者 張希敏)全國老齡辦、民政部、國家發展改革委等部委28日在北京聯合舉辦《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》(簡稱《規劃》)新聞發布會。

全國老齡辦副主任朱耀垠介紹說,《規劃》共設置了11章33節內容,確立了「四梁八柱」的目標任務:即「多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續的社會保障體系更加完善;居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加健全;有利於政府和市場作用充分發揮的制度體系更加完備;支持老齡事業發展和養老體系建設的社會環境更加友好」等四項發展目標,以及「健全完善社會保障體系、健全養老服務體系、健全健康支持體系、繁榮老年消費市場、推進老年宜居環境建設、豐富老年人精神文化生活、擴大老年人社會參與、保障老年人合法權益」等八大重點任務。

國家發展改革委社會發展司副司長郝福慶指出,《規劃》著力保基本、兜底線、惠民生,通過打好制度、政策和資金的「組合拳」,有效保障面向老年人的基本公共服務供給,進一步織密築牢老年人基本民生保障安全網,增強兜底保障能力。同時,《規劃》提出加快形成統一開放、競爭有序的市場體系,鼓勵市場提供多層次多樣化養老服務,繁榮養老服務市場,提升養老服務質量。

在回答如何鼓勵社會力量參與發展養老服務方面,有哪些具體舉措問題時,民政部社會福利和慈善事業促進司副司長孟志強表示,2013年《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》下發以來,全國民辦養老機構發展迅速,約佔養老機構總數的40%,養老服務業正成為社會投資熱點。

他同時指出,目前主要問題集中在養老機構作為一般建設項目存在審批周期長、環節多、門檻高,以及優惠政策不落地等方面。他表示,下一步,民政部將按照國務院要求,圍繞落實《規劃》各項任務,繼續加大對社會力量發展養老服務業的激勵扶持力度。進一步降低制度性准入門檻,以及在規劃建設、購買服務、土地供應、稅費優惠、補貼支持方面的扶持政策,充分釋放政策效益。(完)

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