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買不了房,能不能讓我們痛痛快快地租個房?

房東隨意提價、一言不合就趕人、退房時押金說扣就扣,遇到「二房東」「黑中介」,房租被騙不得不流落街頭……

在他鄉打拚的很多人都曾遭遇租房陷阱,有難以言說的痛——甚至有人說,沒被黑中介坑過你都不好意思說自己是「漂」。

8年換房20次

談起在北京租房的經歷,來自河北的張娜可以說是一肚子苦水:「我2008年大學畢業後來到北京,住了一年集體宿舍后開始租房。8年時間,我前前後後換了20次房,遇到過黑中介、假房東、騙押金等各種各樣的事情,都快能寫一本書了。」

張娜還告訴記者,2009年剛開始租房的時候,就直接到小區的地下室去問,房間只有四五平方米,有的是地下車棚改造的。一個月房租300元,沒有合同,只有一張收據,交200元押金就可以住了。後來,北京市開始整頓地下室出租,張娜只能另覓住所。

為了節省開支,張娜曾在偏遠的昌平與別人合租,但「押一付三」「押一付半年」的支付方式也讓她難以承受:「一下子交好幾個月的房租壓力很大,更讓人氣憤的是,每逢合同到期,房東就想方設法提高房租,退租時中介還會找各種理由扣掉押金。」

還有一次,房東要從外地回北京,雖然合同還沒到期,卻讓張娜馬上把房子騰出來。無奈之下,張娜只好另尋住處。

亂象叢生

據統計,目前有3億至4億人靠租賃來解決住房需求,占城鎮總人口的45%左右。

在北京,每天約有20萬人在找房子租住;深圳實際管理的2000萬人口中,70%長期選擇租賃住房。

然而,面對如此龐大的租房群體,租賃市場卻基本處於無監管的「野蠻生長」狀態。

2014年,北京市建委曾對青年人住房狀況進行調查,在3萬名被調查者中,43.8%的人表示租房過程中曾遇到不良中介。同時,由於權益無保障,與產權人相比,租房者在享受城市公共服務的權利上也極其不對等。

而在供給方面,《房地產發展報告No.13(2016)》顯示,目前,租賃市場缺少專營租賃服務化的企業,沒有形成規模優勢和市場品牌。

此前,住建部有關負責人也表示,總體來看,由於缺少系統配套的政策支持,專門從事住房租賃的企業還不多,還不能夠滿足住房租賃消費的需求

業內普遍認為,供需對接不暢不僅為「黑中介」「二房東」「假房源」等租房亂象的滋生提供了空間,也進一步放大了熱點城市的供需矛盾,使租房者成為市場中的弱勢群體。

如何保障租房者權益

今年5月下旬,首部專門針對住房租賃和銷售的法規《住房租賃和銷售管理條例(徵求意見稿)》發布,內容包括住房租賃、住房銷售、房地產經紀服務、監督管理、法律責任等,從多個角度規範房屋租賃和銷售市場。

值得關注的是,《條例》徵求意見稿很大程度站在了租戶一邊,將原本過分傾斜的天平回撥。

針對房東隨意趕人、無原則漲房租的情況,意見稿明確規定:出租人不得採取暴力、威脅或者其他強制方式驅逐承租人,收回住房;出租人在租賃期限內不得解除住房租賃合同;承租人應當按月支付租金,合同中沒有約定租金調整次數和幅度的,出租人不得單方面提高租金。

面對無故侵吞押金的黑中介,《條例》徵求意見稿明確規定:出租人收取押金的,應當在住房租賃合同中約定押金的數額和返還時間。除住房租賃合同約定的情形外,出租人不得扣留押金。

為了保障承租人的「安穩」,《條例》徵求意見稿鼓勵租賃雙方簽訂3年以上長期租賃合同,並給予相關政策支持。

此外,《條例》徵求意見稿還為房產中介劃定11個「禁區」,明確禁止中介捏造散布不實價格信息,發布虛假房源信息等行為,從而杜絕目前中介市場的許多灰色「潛規則」。

「未來3至5年,將有約2億人進入租房市場,租金規模將超過1.5萬億元人民幣,未來的租房市場空間巨大。」鏈家研究院院長楊現領在2016年《租賃崛起》報告分享會上表示。

該報告預測,到2030年,租房市場租金交易額將達4.6萬億元,租賃人口達到2.7億人,一線城市租金交易額將超萬億元。

專家認為,作為第一部明確規範住房租賃的行政管理法規,《條例》徵求意見稿通過預示著租賃市場將進入有法可依階段,有利於形成穩定而長期的租賃市場。

采寫:本刊記者 張春俠

責編:張岩

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