外匯局：近期外匯供求3年來最好 海外直投政策穩定

【財新網】（記者 彭駸駸）國家外匯管理局新聞發言人、國際收支司司長王春英表示，今年上半年跨境資金流動形勢全面回穩向好，人民幣匯率貶值預期明顯減弱，近期外匯市場供求狀況處於近三年來最好水平。她重申，外匯局對海外直接投資政策是一貫和穩定的。

王春英在7月20日國務院新聞辦公室舉行的「2017年上半年外匯收支數據有關情況發布會」上表示，境內外匯供求平衡、國際收支「雙順差」、非銀部門跨境資金流出減小和外匯儲備餘額連續五個月回升這四個方面，可以反映出今年上半年跨境資金流動好轉。

境內外匯供求方面，根據當日外匯局發布的數據，今年上半年銀行累計結售匯逆差928億美元，同比下降46%；銀行代客涉外收付款逆差842億美元，同比下降50%。此外，衡量企業購匯意願的購匯率較去年同期下降9個百分點；衡量結匯意願的結匯率較去年同期上升1個百分點。

境內外匯貸款餘額累計增加71億美元，上年同期為下降583億美元；個人境內外匯存款上半年累計下降17億美元，2016年同期為增加129億美元。

王春英指出，上半年銀行遠期結售匯差額由逆轉正，銀行對客戶遠期結匯簽約順差 95億美元，去年同期為逆差370億美元。其中一季度逆差34億美元，二季度順差130億美元，「說明近期人民幣貶值預期明顯減弱」。

「如果綜合考慮即期、遠期結售匯以及期權等相關影響因素，今年2月以來外匯供求呈現基本平衡。」王春英在上述場合表示：「總體來看，上半年跨境資金流動形勢回穩向好，外匯市場供求趨向基本平衡，是近三年來平衡狀況最好的時期。」

她表示，由於更穩固的國內經濟企穩向好勢頭和更開放的國內市場，未來跨境資金流動總體企穩的基礎更加堅實。她指出，近期召開的全國金融工作會議和中央財經領導小組會議，都研究了改善投資和市場環境，以及擴大對外開放的問題，「未來在這方面也會有很多的工作或政策」。

海外直投政策堅持「四個不變」

近期，海外直接投資的風險和監管動態引發市場關注。

6月中旬，銀監會要求各家銀行排查包括萬達、海航、復星、浙江羅森內里在內的幾家近年來海外投資活躍、在銀行業敞口較大的民營企業的授信及風險。7月19日，央視新聞節目點名蘇寧收購國外虧損球隊有轉移資產嫌疑，節目指出加強對外投資的真實性、合規性的審查，遏制非理性對外投資是今年上半年相關部門的監管重點。

對此，王春英在新聞發布會上表示，近日發改委和商務部等相關管理部門已經對此問題作出了回應，表示支持國內有能力、有條件的企業，開展真實合規的對外投資活動；支持以企業為主體、以市場為導向、按照商業原則和國際慣例的對外投資，尤其是支持企業投資和經營「一帶一路」建設和國際產能合作。同時，有關部門將繼續關注房地產、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等領域非理性對外投資傾向，防範對外投資風險，建議有關企業審慎決策。

她表示，外匯局將就對外直接投資問題繼續密切配合有關部門的工作，一方面保障有能力、有條件的企業開展真實合規的對外投資活動，鼓勵境內企業參與「一帶一路」建設和國際產能合作；另一方面有效防範對外投資風險，促進對外投資持續健康穩定發展。

她強調，外匯局對外投資外匯管理政策是一貫的、穩定的。「我們堅持幾個『不變』：始終堅持實施『走出去』的戰略不變，堅持充分利用『兩個市場』和『兩種資源』的方針不變，堅持支持合法合規的對外直接投資方向不變，堅持推進貿易投資便利化中注意防範對外投資風險的原則不變。」

今年1月，國家外匯管理局發布通知，強調要加強境外直接投資真實性、合規性審核。在此之前，商務部也對企業在海外投資過程中所需要提供的材料進行審查，這些材料包括企業對境外投資項目的前期調研報告，相關併購和投資行為的章程，決策材料以及財務報表等基本信息。

根據商務部的最新數據，今年上半年，境內投資者對全球145個國家和地區的3957家境外企業進行非金融類直接投資，累計投資額481.9億美元，同比下降45.8%。■