「四化」發力 群眾滿意

原標題:「四化」發力 群眾滿意

「我出去后馬上賠償醫藥費，請叔叔吃飯表示歉意。」近日，象州縣馬坪鎮村民小譚握著民警的手激動地說，「多虧你們幫忙，讓我和叔叔重歸於好。」

原來，因為一件小事，小譚將堂叔打傷，被行政拘留10日。拘留所請來馬坪鎮幹部覃國慶和派出所辦案民警韋漢音，組織雙方調解，最終叔侄握手言和，一笑泯恩仇。

「『握手拘留所』是平安象州、法治象州建設取得明顯成效的一個縮影。」象州縣縣委書記鄧應文說，近年來，該縣創新社會管理治理方式，加強社會治安防控體系建設，為全縣經濟社會發展營造了安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境，切實增強了群眾安全感和滿意度。2016年，該縣群眾安全感綜合排名在全區縣（市、區）中位列第三，創下歷史最好成績。

平安常態化：案發率同比下降50%

「2016年，縣城案發率同比下降50%以上。」縣委常委、政法委書記黃順成說，該縣平安建設「常態化」取得了喜人成效。

一直以來，該縣把「平安象州」建設作為一項重點工作常抓不懈，每年都納入考核範圍加以落實。2016年，該縣加大社會治安技防體系建設力度，強化社會治安整治，嚴厲打擊多發性侵財犯罪案件，強化涉毒犯罪嚴打，加強對特殊人群的有效管理，刑事案件大幅下降。

2007年以來，該縣連續10年被評為廣西平安縣，獲評第三批「全國法治縣(市、區)創建活動先進單位」以及2011-2015年度全國法制宣傳教育先進集體，縣拘留所兩次被評為全國監所先進單位……該縣在推進「平安建設」過程中，榮獲自治區級以上榮譽達20多個。2016年，該縣公安局簡訊評警系統發送評議信息2.26萬條，一級回訪滿意率高達99.7%。

治理信息化：「天網工程」實現全覆蓋

「警察同志，我被盜了一部手機和2000多元。」3月的一天，接到該縣中平鎮一名群眾報警，民警利用綜治高清低位視頻監控探頭和「天網工程」探頭結合，很快將犯罪嫌疑人抓獲歸案，為群眾挽回損失。

2016年，象州縣綜治信息指揮中心投入運行，全縣11個鄉鎮共完成330個綜治高清低位視頻監控探頭的安裝，利用高清低位視頻監控探頭+「天網工程」，初步實現全縣城區、鄉鎮、重要路口網上巡邏無間隙對接。

「在此基礎上，我們對原視偵大隊設備進行升級改造，利用合成作戰機制，24小時開展『監控巡查、篩查對比、分析研判、軌跡追蹤、快速聯動、圍追堵截、實施抓捕』一站式、一條龍作業。」縣公安局局長韋廷介紹，2016年，該縣通過綜治高清低位視頻監控探頭和「天網工程」共偵破案件86起，打掉犯罪團伙7個，抓獲犯罪嫌疑人39人。

該縣還確保縣綜治信息平台與綜治成員單位、鄉鎮綜治信訪維穩中心繫統互聯互通、信息共享，給52個縣直綜治成員單位和11個鄉鎮的綜治維穩信息員配備綜治E通手機，有力推進了綜治平安信息化。

調解精細化：信訪事項辦結率100%

2016年的一天，一名伐木老闆在該縣修路時不小心毀壞數畝林木和一些墳墓，被群眾索賠數百萬元，雙方矛盾一觸即發。

作為包案領導，鄧應文馬上率工作隊員深入了解情況，發揮黨員、村乾和農村「五大員」的作用，做細、做足、做實政策法規解釋和思想疏導工作。通過「精細化」調解，雙方終於達成調解協議，糾紛得以化解。

這是該縣把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感的重要工作來抓的一個典型案例。採取定期排查和集中排查相結合，領導接訪和包案下訪相結合，「五大員」和人民調解員相配合，普法釋義相助，法情結合調解的「精細化」調解辦法，該縣著力化解了一批重大信訪案件和矛盾糾紛。2016年，該縣錄入信訪信息系統和上級信訪部門交辦的信訪事項171件，期限內辦結155件，期限內辦結率達100%，切實維護了群眾合法權益和社會和諧穩定。

管理網格化：探索社會治理新路子

「老龍，有個老人昏倒了，你快來看看！」近日，象州縣石龍鎮木莪村網格警務員龍海通接到群眾報告，在209國道邊有一名老人躺在地上，好像生病了。

龍海通立即趕到現場，給老人餵食后帶到派出所。老人今年64歲，是柳江縣人，離家走失有好幾天了。老人的女兒接到派出所電話趕來時，淚流滿面，對龍海通連連表示感謝。

該縣創新構建網格警務員機制，全面夯實社會治安防控體系基層基礎。2016年，該縣在原有的「五大員」工作機制基礎上，對「一村一警務助理」在人、財、物方面進行整合，設置137名網格警務員，承擔基層綜治、信訪、維穩、治安、調解、法制宣傳、信息員等工作職能，有效解決社會治安基層基礎薄弱的問題，探索出一條社會治理實體化，綜治、警務專業化、常態化的新路子。

據統計，2016年該縣網格警務員走訪群眾2000餘人次，共收集民情、社情、警情、輿情690多條，參與民間糾紛調解450多件，協助破獲案件45起。（記者 羅 俠 通訊員 龔 堅 原文編輯：曹麗媛）