江蘇保監局五舉措重拳整治車險市場亂象

本報訊【記者 祖兆林】

日前，江蘇保監局召開車險市場經營秩序整頓啟動大會，落實保監會7月7日印發的《關於整治機動車輛保險市場亂象的通知》（以下簡稱「174號文」），決定出台五項舉措，重拳整治車險市場亂象。

數據顯示，上半年，江蘇全省總保費2349.61億元，同比增長42.2%。全省財產險保費409.39億元，同比增長11.8%，其中，機動車險保費313.32億元，同比增長8.71%。全省總保費和財產險保費規模均位居全國前列。江蘇商業車險改革已經整整一年，2016年7月至2017年6月，江蘇商業車險保費收入486億元，同比增加11%，保費規模穩步增長，總體平穩。商業車險呈「一降一升」良好勢頭，2016年6月商業車險件均保費為3569元，2017年6月是3507元，下降幅度為1.7%；與此同時，件均保額從2016年6月的82.7萬元提高到2017年6月的86.3萬元，增幅為4.3%，車險消費者得到了實惠，滿意度較大幅度提升。

但同時也存在財險市場打價格戰、拼費用等問題，有相當部分財險公司存在虛列費用、虛掛中介等各種違法違規手段支付高費用問題，嚴重影響了公平競爭的市場秩序，擾亂了財險市場經營秩序。

為此，江蘇保監局系統梳理了目前車險市場存在的主要違法違規現象后，出台了五項整治車險市場亂象的舉措。一是對照174號文要求認真自查整改。要求全省財險公司、保險中介機構要逐條對照174號文內容，對公司今年1月-6月車險業務經營活動中的管控漏洞和違法違規行為進行自查，並制定整改方案，紮實開展自查整改工作。同時要求保險中介機構車險業務銷售過程中存在的充當保險公司過單、虛假列支等違規行為，對照問題開展自查。

二是組織開展車險業務自律檢查。由省保險行業協會牽頭，計劃7月底前完成自律檢查方案的制定和檢查前的培訓工作，8月份開始對各家公司3月-6月的車險業務自律執行情況進行檢查。自查對如中介、直銷、電銷等不同特點的業務分門別類不留死角不搞一刀切；同時加強對分支機構的管控和引導，上下聯動。還要求各地各地保險行業協會密切關注當地車險市場動態，跟蹤指導當地保險機構的自查及整改工作，推進各地車險市場的健康科學發展。對於自查流於形式，整改做表面文章的公司，江蘇保監局將進行重拳處罰。

三是強化規則執行。要求保險公司要強化規則意識，嚴格執行報批的車險條款費率，不得偏離精算定價基礎，突破經營底限銷售車險產品，開展不正當競爭。將條款費用執行偏離和主要監管指標波動情況作為現場檢查和非現場監管的重點，對經營結果較精算預估有偏離、數據波動異常的公司及時進行質詢、約談，做出風險警示，督促公司嚴格執行報批的條款費率，有序經營。

四是嚴格規範市場秩序。要求保險公司要積極維護市場秩序，算好經營賬，採取有效措施改變高費用搶業務的經營模式，不做市場的攪局者。並按照保監會車險檢查方案要求，對多次進入重點關注範圍的公司開展現場檢查，綜合運用多種現場和非現場監管方式，打擊各類違規問題，保持監管高壓態勢。

五是加強數據真實性管理。要求各家保險公司應對自身經營數據真實性負責，據實列支各項費用。該局將進一步加強數據真實性監管，嚴格查處虛假費用列支、業務財務數據不真實行為，必要時會向總公司發函質詢，維護財險消費者合法權益，促進江蘇車險市場健康發展。