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厲害了!四川教育綜合改革三年幹了這麼多事

2013年11月,黨的十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,「全面深化教育領域綜合改革」的「發令槍」也隨之清脆扣響。

彼時,四川省正站在教育發展「由大向強」的飛躍關口,教育規模不斷擴大,質量和水平的叩問也愈發急切;教育投入的不斷增多,公平與效益的權衡更加考驗智慧。矛盾的疊加,帶來前所未有的挑戰。加快結構調整,方式轉變,實現跨越,綜合改革是唯一出路。

2014年,我省啟動「四川省教育綜合改革試點」

2015年2月、7月和2016年6月,第一、二、三批全省教育綜合改革試點先後批准實施。

目前,我省已完成了教育綜合改革試點3批項目的整合,將著力點聚集到區域教育綜合改革、大學部院校整體轉型發展等問題突出、群眾關心的20項改革類別中,全省教育綜合改革試點總共為20個大項,參與單位達90餘個。

2014年以來,四川省委全面深化改革領導小組召開會議19次,涉及教育的7次,審議通過教育文件7個:

《均衡配置義務教育資源促進教育公平專項改革方案》

《鄉村教師支持計劃實施辦法(2015—2020年)》

《深化考試招生制度改革實施方案》

《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導實施辦法》《深化高等教育綜合改革方案》

《關於做好新時期教育對外開放工作的實施意見》

《關於統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》

此外,省委、省政府還印發了一系列文件:

《關於加快發展現代職業教育的實施意見》

《關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》

《關於加快發展民族教育的實施意見》

《貫徹落實〈國務院辦公廳關於加快中西部教育發展的指導意見〉的實施方案》

圍繞教育資源均衡配置、現代職業教育體系建設、考試招生制度改革、高等教育綜合改革、教育領域對外開放等關鍵環節改革進行了總體設計、系統部署。

方向既定,我省沿著「促進公平、提高質量為重點,優先發展、改革創新為保障,圍繞民生關切的熱難點問題發力」的路子,建立省教育體制改革領導小組抓統籌謀划,省教育廳教育綜合改革領導小組抓系統推進,10個專項小組和高校、市(州)教育綜合改革領導小組抓具體落實的改革實施網路;健全省和地方聯動推進重大教育改革機制、決策諮詢和風險評估機制、宣傳和信息溝通機制、督察督導機制四項改革工作機制;建立以省級教育綜合改革試點項目為抓手「重點突破、以點帶面」的改革推動機制,吹響了教育綜合改革的「衝鋒號」。

據甘孜州教育局相關負責人說:甘孜州目前已經實現了國小植入式、國中錄播式、高中直播式遠程網路教學全覆蓋,網班學生達到29984人。

三年以來,信息化建設的不斷加快,促進了優質數字教育資源向農村和民族地區傳播,幫助越來越多的教師成長為教學名師,越來越多的學生圓了大學夢。

3年來,像甘孜一樣的邊遠民族地區,實現了辦學條件和水平的「大反轉」,一幅幅學有所教、學有良教的「教育圖卷」正在全省各地徐徐展開。

咬定「均衡」不放鬆

集中力量開展「薄弱兜底」

2016年,四川省財政投入21000萬元,實施「大小涼山彝區教育扶貧提升工程」,省級財政投入12412 .8萬元雙語輔導員勞務報酬補助資金,支持大小涼山彝區實施「一村一幼」計劃,開辦幼教點2527個,選聘學前教育輔導員6213名,招收幼兒9 .44萬名。

3年間,涼山教育一年一個新跨越。

2014年,中央、四川省和涼山州共投入到位12億元教育項目資金改善辦學條件,比2013年增長了57 .89%

2015年,全州中國小及幼稚園在建項目工程2505個,計劃投資39億元,城鄉各級各類學校辦學條件差距進一步縮小

2016年,我省民族自治地區51個縣全部實現15年免費教育,春季學期起,全面免除51個縣(市)公辦幼兒園3年保教費。今年,我省還將在全省51個民族自治縣的8381個行政村全面實施「一村一幼」。

3年來,我省教育改革咬定「均衡」發展不放鬆,堅持「補短板(教育薄弱環節,如貧困地區和民族地區教育、學前教育、薄弱學校基本辦學條件)、兜網底(聚焦困難群體,保障入學機會公平,保障每一個孩子都有學上),扶持到校、資助到生」,全面改善基本公共教育服務。

教育的起點是公平。3年來,我省義務教育薄弱學校改造計劃累計投入資金156 .98億元,提前完成國家「雙過半」要求,深入實施《四川省均衡配置義務教育資源促進教育公平專項改革方案》,全省基本公共教育服務均等化步伐不斷加快,目前,已有95個縣(市、區)通過國家督導評估。

從城市到農村,從邊遠山區到民族地區,從「基本投入的公平」到更加「優質和均衡」,改革,是最鏗鏘、最有力的鼓點,為我省教育發展帶來不竭動力。

不少高校在辦學規模、專業設置上「求大求全」,而在這樣背景下,西昌學院等一批我省教育綜合改革試點單位,開始揮起改革利劍,進行專業歸類、院系調整,以構建有利於嚮應用轉型的內部組織機構。

這三年,我省全面實施《四川省深化高等教育改革方案》,在50餘所高校開展「現代大學制度建設」、「高校思想政治教育綜合改革」、「教育對外開放改革」等16項試點;指導18所高校開展大學部院校整體轉型發展改革試點,統籌推進世界一流大學和一流學科建設,全省高校 ESI全球前100的學科數量增加到25個。

一枝獨秀不是春。在高等教育改革鏗鏘邁進之時,我省現代職業教育體系建設也在加快推進。3年來,我省紮實推進現代學徒制試點,建立41個職教集團(產教聯盟);實施職業院校管理水平提升行動計劃,建立健全職業院校教育質量年度報告制度;「9+3」免費教育經驗全國推廣……「人人享有優質教育,人人因教育而出彩」的良好教育生態正在形成。

質量是教育發展的生命線。3年以來,教育綜合改革的縱深推進,讓教育質量、服務能力提升,不再是一地一校的「獨角戲」,而是全省「一盤棋」系統性地構築。

為精神「補鈣」,堅持「立德樹人」,傳承優秀傳統文化

「十年樹木,百年樹人」「終身之計,莫如樹人」,在我省教育改革實踐中,這樣的理念貫穿始終——立德,方能樹人。

立德樹人,優秀傳統文化是源泉,思想政治工作是保障。

3年來,我省各地各校,立足當地實際,創新形式,有序推進優秀傳統文化進學校、進課堂。不少學校把優秀傳統文化教育,作為校園文化建設的重要抓手,從浩如煙海的優秀文化中發掘出了新的育人價值。

「以往覺得近現代史會比較枯燥,沒想到學習過程這麼有趣,感覺老師使出了洪荒之力。」上學期期末評教時,四川農業大學農林經濟管理專業大二學生張登茂為《近現代史綱要》課程教學點了個大大的贊。和他一樣,現在,四川農大成都校區近1400多名學習《近現代史綱要》的同學,都為課程過程的豐富多彩而驚艷:參觀紅色基地、8分鐘翻轉微課堂、口述歷史採訪、組團參加新媒體活動比賽,讓歷史從書本經驗真正變成了學生鮮活的個體體驗,撬動了學生學習熱情。

這3年來,我省紮實推動實施普通高等學校思想政治理論課建設體系創新計劃,開展全省高校思想政治理論課建設情況督察,加強大學生思想政治教育。像四川農大一樣,我省許多高校悉心體察當代大學生心理特徵,不斷改革和創新教學方法,把高校思政課,上成了有趣味、有內涵的熱門課。讓馬克思主義化的最新成果入腦入心,使大學生的信仰之基愈加堅實。

為精神「補鈣」,方能為學生的人生賦值,亦能為國家發展、民族復興凝聚強大動力,這是教育改革發展的終極訴求。



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