CSIS：中國科技創新存虛胖，還不是科技超級大國

全球技術地圖

創新丨前沿丨科普丨資訊

無論是孤立地看，還是將其與其他國家比較，一系列指標顯示，的創新表現有顯著提高，遠超其他新興經濟體。然後，要想達到發達經濟體的創新水平，還有很長的路要走。

8月28日，美國智庫戰略與國際研究中心發布《科技胖龍——創新力基準報告》，剖析近10年來的創新水平。

無論是孤立地看，還是將其與其他國家比較，一系列指標顯示，的創新表現有顯著提高，遠超其他新興經濟體。然後，要想達到發達經濟體的創新水平，還有很長的路要走。因為的投入並不能持續平穩地轉化為成功的技術創新產出，這一科技投入的低「代謝」水平即作者斯科特·肯尼迪將描述成一個「虛胖的」科技巨龍的原因。

在研發領域的投入水平史無前例，一系列新型投資工具蓬勃發展，融資制度不再僅限於傳統的銀行信貸。資金不再僅流向大企業，也開始向中小企業傾斜。然而，在投資方面可能有些矯枉過正。85%的資金都集中在新的應用和商業模式的開發上，鮮有資金用於基礎研究和基礎技術。

與此前輕視知識產權和大量侵犯知識產權的情況相比，當前對知識產權的重視是具有積極意義的。然而，的積極姿態是出於官僚主義壓力，而非市場激勵。此外，專利申請數量直線上升，成為一個「大」的知識產權國家，然後專利創造的價值卻很「薄弱」。無論在許可證和版稅、兼并收購還是爭端解決，專利都沒什麼商業價值。美國經濟的規模為的6倍，但專利創收率在的100倍以上。

目前在創新領域採取的是科技民族主義，即在犧牲外國科技企業利益的條件下保護本國企業。外國科技公司在面臨巨大挑戰。他們在技術上比的競爭者要高，並且如果能夠得到市場准入，可能會改變市場。但與此同時，政府和公司將設法得到這些技術，他們擁有一個最大的籌碼，那就是巨大的市場。肯尼迪說：「外國公司要自己決定他們能夠犧牲什麼，想要在哪個方面合作，這對於每個公司來說都是不同的商業決定。我想大多數科技公司會願意提供第二級的技術，但是或許不願意提供最領先的技術。他們也在向美國政府施壓，看看能不能通過政治手段來讓放鬆限制。」而美國政府與打交道有三個途徑，一是通過多邊機制，二是雙邊對話，第三就是在情況不妙時單邊的懲罰措施。他說，川普政府更多的是在使用第三個方式，這實際上效率很低。他表示，也不能讓政府停止對想要進入市場的美國公司提出要求。

總體來說，報告將的創新領域的成績歸納為「還不賴」。從負面的角度來看，在創新領域投入了大量人力和資金，但是效率不高，還遠遠不能被稱為高科技領袖。而從積極的角度來看，通過其強力的製造業和巨大的市場提供的機會在創新領域一點點地積累著進步。