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伊犁州旅遊產業發展暨全域旅遊示範區創建大會在伊寧市開幕

四月的伊犁,春意盎然。4月6日上午,伊犁州旅遊產業發展暨全域旅遊示範區創建大會在伊寧市開幕,近百名旅遊行業專家學者、資深代表、援疆省市代表、兄弟地州代表齊聚大美伊犁,共商伊犁旅遊發展大計,共促伊犁全域旅遊發展。

州黨委書記曾存出席會議並在會議上對推進伊犁旅遊產業發展和創建國家全域旅遊示範區進行了全面動員和總體部署。他要求,努力把伊犁建設成為全疆領先,國內著名、國際知名的旅遊目的地,遊客到新疆的首選地和必游地,讓「塞外江南·大美伊犁伊犁·國際旅遊谷」兩張名片享譽全國、蜚聲海外。

州黨委副書記、州長庫爾瑪什·斯爾江主持會議。

自治區旅遊局副局長劉勁柳到會指導並講話。

「新疆是個好地方,伊犁是好地方中的好地方」。有著遼闊的地域、秀美的山川、濃郁的民俗、良好的自然生態、突出的資源優勢、深厚的歷史文化的伊犁,奠定了旅遊業的獨特魅力和無可比擬的發展優勢。近年來,州黨委深入貫徹落實黨中央、自治區黨委決策部署,立足伊犁豐富的旅遊資源優勢,加強旅遊基礎設施和景區景點建設,積極開發旅遊線路、旅遊商品,全力推進自然風光游、民俗風情游、歷史文化游、跨國邊境游和冬季冰雪游,旅遊產業迅猛發展。旅遊收入年均增速保持在15%以上,那拉提、喀拉峻、霍爾果斯等一批旅遊目的地知名度和美譽度不斷提高,2016年,旅遊人次和收入分別邁上2000萬人和200億元大關,6萬多各族群眾直接從事旅遊生產與服務,帶動30萬群眾間接就業,逐漸成為國民經濟的支柱產業,極大促進了經濟社會發展。

曾存在講話中說,創建國家全域旅遊示範區是伊犁旅遊業發展的一個新的起點。我們要緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以深化改革和完善體制機製為動力,加快旅遊供給側結構性改革,以轉變發展方式、拓展旅遊發展新空間為主線,推進「旅遊+」融合發展和「全域旅遊」新模式,以堅持生態保護紅線優先原則,加大旅遊就業富民和旅遊精準扶貧奔小康為抓手,推進旅遊產業轉型升級創新發展,力爭到2020年接待旅遊人數達到5200萬人次以上,旅遊業總收入達到430億元以上,旅遊產業規模、產業素質、服務品質、綜合效益達到國內先進水平,成為伊犁國民經濟的戰略支柱產業,改善民生的富民產業,遊客滿意的現代服務業。

曾存指出,發展伊犁旅遊業,要強化規劃引領,優化空間布局。要依據《伊犁河谷旅遊發展總體規劃》,建立「多規合一、旅遊引領、融合發展」的規劃體系,以總體規劃為主軸、縣市規劃為支撐、景區景點規劃為基礎,加快構築「一心、三帶、三大板塊和若干集散地、風情小鎮、服務營地」的空間布局,培育大旅遊產業發展格局;

要打造精品品牌,提升供給品質。要對標全域旅遊示範區標準,實施「旅遊+」戰略,全要素綜合調動,全社會共建共享,大力推進全域旅遊示範區創建工作,提升產業層次,打造一批供給豐富、滿足需求、在國內國際叫得響的旅遊產業基地和品牌旅遊產品,真正打響「伊犁」金字招牌;

要做好結合文章,推進融合發展。要加強旅遊與文化融合發展,圍繞草原文化、屯墾文化、融合文化、紅色文化,提煉主題,做好產品,講好故事,切實讓遊客可感知、可體驗;

要堅持富民為本,促進群眾增收。要積極引導當地群眾參與旅遊業發展,鼓勵家庭農場和農民專業合作社創辦開心農場、休閑採摘園、農業觀光園,讓更多的伊犁人幹上「旅遊活」,吃上「旅遊飯」;

要創新體制機制,激活市場主體。堅持政府引導、市場配置,打破旅遊景區和資源所有權、經營權、管理權一體化體制,打破旅遊資源行政管轄權交叉的多頭管理體制,把資源配置的主動權交給市場,讓企業在旅遊發展中擔當主力軍。

要創新營銷手段,擴大旅遊影響。要樹立「打造國際旅遊目的地」的理念,大力開展營銷活動,通過投放品牌廣告、舉辦旅遊推介會、策劃文化旅遊活動等方式,把旅遊宣傳與對外交往、招商引資、文化交流等活動結合起來,提升伊犁旅遊的美譽度和影響力。

曾存強調加快旅遊產業發展,創建全域旅遊示範區是一項系統工程。各縣市、各部門、各單位、各行業要樹立「大旅遊」理念,將具體工作與全域旅遊有機結合,打好「旅遊+」的牌,形成全行業各部門各司其職、各負其責,協調配合、全力參與,各方聯動、合力興旅的良好氛圍。要優化發展理念,做到真正懂旅遊、善於抓旅遊;要優化政策機制,拓展旅遊業發展空間;要優化服務環境,著力提高旅遊服務水平。

曾存說

當前,伊犁社會穩定、民族團結、充滿生機、萬象更新,正在成為八方遊客休閑度假的目的地,志士仁人投資興業的熱土。我們熱忱歡迎各界有識之士來伊犁投資旅遊產業,共同推進旅遊業發展,實現互利共贏。我們誠摯邀請業界人士常來伊犁傳經送寶、指導工作,為實現伊犁旅遊業大發展出謀劃策、貢獻智慧和力量。我們衷心希望更多的朋友來伊犁休閑度假,領略風土人情,感受獨特魅力。

劉勁柳在講話中對伊犁旅遊發展給予肯定,劉勁柳說,伊犁旅遊業已經成為全疆旅遊業發展最重要的組成部分之一。此次伊犁州召開創建大會,將伊犁州整體申報創建國家全域旅遊示範區,在全疆地州層面帶了個好頭,彰顯了伊犁州黨委、政府的魄力和發展旅遊業的堅定信心。

劉勁柳希望,伊犁州要圍繞總目標,在旅遊工作上狠抓產業發展、狠抓公共服務、狠抓體制改革、狠抓區域合作,爭取伊犁州在全域旅遊創建工作及旅遊產業發展上為全疆各地州做出表率和示範。

會上,曾存還為喀拉峻景區頒發了5A級景區牌匾;庫爾瑪什·斯爾江和北京交通大學經濟管理學院旅遊管理系原主任、教授,伊犁旅遊產業專家諮詢委員會副主任王衍用共同為「伊犁·國際旅遊谷」研究院揭牌。

第一批全域旅遊示範區試點縣昭蘇縣以及創建5A級景區單位霍爾果斯市負責人作交流發言。

州四套班子領導阿不都沙拉木·沙德克、閆國燦、艾尼瓦爾·阿不都許庫爾、潘道津、庫蘭·賽富汗、賈伊生、李新軍、高天山等參加會議。

江蘇、北京、上海等16個援疆省市代表,塔城、巴音郭楞蒙古自治州等9個地州市代表,16名國內知名旅遊專家、12家全國百強旅行社負責人,民航部門、自駕游俱樂部,新疆聯通、新疆廣匯等企業負責人以及州直部門、各縣市旅遊工作相關部門、單位、企業負責人,中央、自治區、自治州新聞媒體的記者參加會議。

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