「組合拳」嚴懲傷醫 「醫鬧」行為 將其納入社會信用體系

原標題:「組合拳」嚴懲傷醫 「醫鬧」行為 將其納入社會信用體系

央視網消息：醫鬧是指受雇於醫療糾紛的患者方，與患者家屬一起，採取各種途徑以嚴重妨礙醫療秩序、誇大事態，給醫院造成負面影響的形式，給醫院施加壓力並從中牟利的行為。2012年，多部委就曾發出通告聲明，明確警方要根據《治安管理處罰法》，對醫鬧等予以處罰，乃至追究刑事責任。但一直以來，類似事件仍然屢屢發生。

據統計，近一年來，山東共發生較大規模醫鬧事件200多起，近日，山東省衛生計生委、省綜治辦、省高級法院、省公安廳等14部門聯合印發《關於做好新形勢下醫療糾紛綜合處置工作的意見》,完善全省醫療糾紛綜合處置機制，嚴厲打擊涉醫違法犯罪，營造安全有序的醫療環境。《意見》明確提出，要嚴格按法定程序處置「醫鬧」、暴力傷醫或嚴重擾亂正常醫療秩序等事件，不得「花錢買平安」、「妥協換和諧」。 《意見》還明確了14部門各自職責，強調，對發生「醫鬧」、傷醫事件處置不力的單位和個人，要嚴肅追責。

要將「醫鬧」納入社會信用體系

為了維護醫療機構正常醫療秩序，各地按照公安部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局統一部署，嚴懲傷醫、醫鬧行為出台「組合拳」，要將涉醫違法犯罪行為納入社會信用體系。

2016年7月以來，9部門聯合部署開展為期1年的嚴厲打擊涉醫違法犯罪專項行動，堅決遏制涉醫案件多發勢頭。各地公安機關加強醫療機構及周邊社會治安防控工作，及時制止發生在醫院的刑事案件，嚴厲打擊懲處涉醫違法犯罪。涉醫刑事案件同比顯著降低，其中福建省降低超過50%，江蘇省、甘肅省超過40%，北京、天津、遼寧、吉林、黑龍江、廣西等6省（區、市）下降超過30%。

2016年，全國醫療糾紛總量10.07萬件，比2015年下降6.7%；涉醫違法案件4037件，比2015年下降14.1%。第三方人民調解成為解決醫療糾紛的主渠道。全國有7萬餘家醫療機構參加了醫療責任保險。各地、各部門加強聯動，積極、妥善處理好醫療糾紛問題。同時，大力推動地方立法工作，目前，天津、上海、浙江、江蘇、江西、湖北、湖南、廣東、福建9個省份已頒布實施地方性法規或地方政府規章，安徽、黑龍江等17個省份也將此項工作納入立法計劃。今年7月，國家衛計委同公安部、國家中醫藥局印發《關於嚴密防控涉醫違法犯罪維護醫療秩序的意見》，提出10條具體的醫院安全防範措施，依法嚴密防控、堅決打擊、嚴厲懲處涉醫違法犯罪，強化運用法治思維處置涉醫違法犯罪，要將涉醫違法犯罪行為納入社會信用體系。

【相關閱讀】屢屢發生的「醫鬧」事件

醫鬧事件為何屢屢發生，這不僅僅給社會治安帶來了威脅，侵犯了其他患者的正常就醫秩序，同時也給醫護人員帶來了沉重的心靈創傷。

據醫師協會法律事務部主任鄧利強介紹：醫務人員職業安全受到威脅，乃至於在招收醫學生的過程中就遇到了困難，醫生短缺，現在兒科醫生短缺，有些醫院由於兒科醫生的短缺不得不停診，一些地區產科大夫也非常短缺，特別是二孩政策開放以後，在原有短缺的基礎上就顯得更加短缺。

對於醫生來說，由於職業道德，面對重病患者，他們都會竭盡全力，但醫學有它的局限性，並不是說患者到了醫院，就一定能夠全部搶救成功。但面對這樣的結果，患者家屬往往並不會理解。介於這樣的心理，就給了一些不法分子有可乘之機。

醫師協會法律事務部主任鄧利強指出：仍然有一些地區，患方出現了一些不良後果，可能是基於同情，也可能基於一個花錢買平安，這麼一種想法，還是希望醫院賠錢了事，如果醫院賠錢了事，那就又回到了小鬧小賠，大鬧大賠這麼一種狀況中，這不是一個法治社會所需求的。

頻發的醫鬧事件嚴重影響了醫療秩序，惡化了醫患關係，不幸的事情誰都不願看到它發生，但如果真的出現了，就應該努力去尋找妥善的解決方式。

醫鬧的最終目的是向醫院要錢，當然在這些醫鬧事件中，並不是哪一例醫療上都沒有問題，有的有，有的未必有，但是醫鬧的惡果在於不管對錯，出現了不良後果，就是要向醫院要錢，要了以後得到了自己的利益，至於公共利益受不受到損害，不在考慮範圍內。

從2013年開始，國家就出台了一系列措施，打擊涉醫違法犯罪的行為，並與去年7月份開始展開了為期一年的打擊涉醫違法專項行動，維護正常的醫療秩序。