2017，圍繞「一號文件」實現供給側突圍

今年的「一號文件」又一次將供給側改革作為農業未來調整方向，如何深入改革？看看這些部委怎麼說。

科技部農村科技司司長蘭玉傑表示，2017年，科技部將以科技創新支撐引領農業供給側結構性改革為主線，實施四大工程--種業自主創新重大工程、第二糧倉科技創新工程、藍色糧倉科技創新工程、科技扶貧「百千萬」工程（建設100個星創天地等創新平台、建立1000個幫扶對子、實現10000個貧困村科技特派員全覆蓋）。

蘭玉傑在舉行的科技部新聞發布會上說，2017年還將推動兩項改革，即調整農業科技創新方向和重點，完善農業科技創新激勵機制。

同時，出台三大政策--縣域創新驅動發展意見、農業高新技術產業開發區工作指引、現代農業產業科技創新中心工作指南。2017年農業農村科技重點工作還將做強五大載體：一是創建5個左右國家級農業高新技術產業開發區，二是新建10個左右國家農業科技園區，三是建立10個左右國家現代農業產業科技創新中心，四是打造300個星創天地，五是建設30個創新型縣（市）。

「2017年，科技部將重點抓好農業科技創新有效供給、農業高新技術產業提升、縣域創新驅動發展、科技扶貧精準脫貧，努力實現從規劃部署向落實落地轉變，從研發管理向創新服務轉變，加快培育農業農村發展新動能。」蘭玉傑說。

國務院扶貧辦在國新辦政策吹風會上表示，確保今年再減少農村貧困人口1000萬人以上，將全面推進貧困縣涉農資金的整合。國務院扶貧辦副主任歐青平表示，今年將在832個貧困縣全面推開涉農資金的整合，把跟農業方面有關的投入全部整合起來，用於支持貧困縣的脫貧攻堅工作，並推動各地運用金融的手段來拓寬貧困地區的融資渠道。

歐青平表示，2015年開始，中央做出決定，通過國家開發銀行、農業開發銀行加大了金融扶貧的支持力度，今年將繼續支持相關的金融機構加大對貧困地區金融貸款的投放力度。同時，國土資源部還將繼續保障扶貧開發用地的需求，提高用地的審批效率。針對企業資金分紅的問題，不少地方把財政資金入股到企業給貧困農戶分紅，而貧困農戶雖然得到分紅卻沒有參與到產業發展中。

歐青平表示，這與地方上犯脫貧急躁症不無關係，要不斷提高貧困地區、貧困農戶的組織化程度。歐青平指出，讓企業、致富帶頭人、合作社和貧困戶建立起密切緊密的利益聯結機制，讓貧困農戶參與到產業發展中的各個環節中，既讓他們的能力得到提高，同時也能確保利益最大化，這樣才能實現長效脫貧。

農業部在廣東省廣州市召開全國推進質量興農工作部署會議。會議指出要圍繞農業供給側結構性改革來發力，用改革創新的辦法，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，突出優質、安全、綠色導向，從整體上提高農業供給體系的質量和效率，使農業供需關係在更高水平上實現新的平衡。要抓住農業綠色發展的好機遇，緊扣綠色安全，謀划獎補政策創設、節本增效技術推廣、產業素質提升等工作，將綠色發展貫穿於種養加全產業鏈，加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局。要滿足人民群眾的新期待，把農產品質量安全工作作為一項重大政治任務來抓「，干」字當頭「，實」字為先，強化屬地責任，落實「四個最嚴」，加大監管力度，給老百姓一個實實在在的交代。

會議要求，「十三五」期間要著力提升農產品質量安全源頭控制能力、標準化生產能力、風險防控能力、追溯管理能力和執法監管能力，使主要農產品例行監測合格率穩定在97%以上；制修訂農獸葯殘留限量標準總數達到1萬項，國家農產品質量安全縣創建基本覆蓋「菜籃子」大縣，生產基地基本實現標準化生產，有條件的「菜籃子」產品及「三品一標」規模生產主體率先實現可追溯。

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