「最多跑一次」：打造西安司法「加速度」

□記者唐冰

「過去辦理涉外公證，需要等3到5個工作日才能取證，現在有了微信公證，真是方便多啦！」通過微信平台，西安工程大學學生步嘉浩只需一部手機，便完成了赴荷蘭留學需要的成績單公證等材料。

今年以來，按照《中共西安市委西安市人民政府關於開展「行政效能革命」的決定》（市發〔2017〕8號）要求及「最多跑一次」改革的有關精神，西安市司法局深入貫徹落實，紮實推進「最多跑一次」改革，以讓群眾辦事少跑腿、不跑腿為目標，通過打造「政務窗口」+「網上電子政務平台」的業務承辦模式，促進辦事效率提升和工作作風轉變，全面推進政務服務能力提升，最大程度地滿足群眾辦事便利化的需要。

聚焦問題倒逼改革落實落細

6月7日以來，西安市司法局領導班子成員，不定期到政務中心服務窗口進行實地體驗和具體指導，以普通辦事群眾的身份體驗窗口服務，及時發現和解決窗口一線遇到的實際問題，倒逼改革落實落細。此外，為方便群眾辦事，西安市司法局涉及律師、公證、司法鑒定、司法考試4個業務主管處室的第一批「最多跑一次」34項辦理事項進駐市政府服務大廳辦理，響應政府「一站式」辦理要求。

為確保改革成效和質量，西安市司法局成立了綜合協調組、行政審批組、考核督查組和宣傳報道組四個「行政效能革命」領導小組，全面推進「行政效能革命」，對「最多跑一次」事項落實情況進行定時督導檢查。如今，西安市公證業務通過網上預約申請、縮短審批時間、簡化辦案程序、公證文書郵寄服務等方式提升服務效能，現已實現包括委託、聲明、婚姻狀況等多項公證項目的一次上門或零上門。

新業務承辦模式打造改革新引擎

新業務承辦模式，掀起窗口辦事提速旋風。針對司法行政相關業務服務對象的特殊性，西安市司法局積極打造「政務窗口」+「網上電子政務平台」業務承辦模式，即：依託現有的市、區兩級司法行政專網平台，全力打造市局司法行政電子政務平台，依託互聯網，實現所有司法行政審批、審核、年檢、註冊類業務的網上受理、網路資料報送、在線審核（審批），最終實現當事人只需跑一次，到政務大廳辦事窗口進行原件校驗，並辦理實體簽章的辦事流程。新業務承辦模式既有利於提高該局在審批審核業務埠的辦事效率，減少當事人辦事成本，真正做到讓辦事人員少跑路、讓數據在網上轉起來；也有利於審核監督各業務承辦部門辦理環節、防控人為干擾和違規操作，並為各業務部門年終目標責任制考核提供可靠依據。

同時，西安市司法局還在現有的市、區兩級司法行政專網基礎上，依託門戶網站，開發市局網上電子政務平台，加大相關資料庫的開發，將行政審批、審核事項所涉及的各類表格，按照各業務歸類全部上網，為實現所有審核資料網上報送、網上審核、網上審簽做好基礎性準備。根據已公布的34項「最多跑一次」事項，專門的業務承辦人員會開展網上預審和電子政務平台操作培訓，按照每一項具體承辦事項的審批流程，明確各自工作職責和許可權，確保網上預審工作順利進行，減少人員往返溝通次數、提高辦事效能。

群眾滿意才是改革的終點

近日，市民劉女士將一面印有「公平公正，一心為民」的錦旗，送到了西安市公證處公證員肖蓮花和李紅霞的手中，誠摯感謝她們優質高效的公證法律服務。

原來，劉女士的父親早在二十年前就立有一份房產遺囑公證，由於舊城改造，缺失翻建許可證，不能辦理遺產繼承、受贈及房屋過戶。公證員得知上述情況后，本著便民、利民的服務宗旨，耐心、細緻地為當事人詳細解答了辦理繼承公證的有關問題，幫他們理清法律關係，排除辦理遺囑繼承和受贈的阻礙，進行公證上門服務，使劉女士順利辦理了受贈和繼承公證。「公證人員上門服務，真正做到了讓我少跑腿，真心為他們的到位服務點贊。」而這，只是西安市司法局行政效能革命的一個縮影。

歡迎關注各界導報(ID:gejiexinwenwang)官方微信，獲取更多資訊。