【前沿動向】美智庫報告分析火箭軍打擊能力對駐日美軍基地的威脅

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美智庫新美國安全中心（CNAS）6月發布《先發制人：導彈對美國在亞洲基地的威脅》報告，報告分析了人民解放軍火箭軍對駐日美軍基地實施先發制人式打擊的效力，並提出了應對措施與建議。

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報告分析了解放軍發起先發制人打擊的前提。

提出在國防戰略由「積極防禦」戰略改為「主動防禦」戰略下，當美國對的核心戰略利益或共產黨的合法性構成威脅的情況下，極有可能對美國在西太平洋地區的前沿基地發動先發制人式攻擊。

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報告評估了火箭軍常規打擊能力及打擊目標。

在打擊能力方面，根據美國國防部公布的軍力報告，目前部署有大約1200枚常規近程彈道導彈（射程300～1000千米），200～300枚常規中程彈道導彈（射程1000～3000千米）、數量不確定的常規中遠程彈道導彈（射程3000～5000千米），以及200～300枚陸基巡航導彈（射程1500千米以上）。同時，近年來，不斷提升導彈精確性及對掩體的穿透能力，使得解放軍無需訴諸核武器即可具備對美國及盟國核心設施實施快速、有效打擊的能力。在打擊目標方面，報告通過對導彈部隊的使命及從商用衛星圖片獲取的導彈試驗中模擬打擊目標的類型進行分析，結合導彈射程覆蓋情況等因素，提出導彈部隊發動先發制人打擊的對象很可能是如下駐日美軍設施：戰略與戰役指揮中心、通信中心、雷達站（限於彈道導彈防禦系統雷達）、其他信息和指揮控制目標、後勤設施、能源設施、電力中心、防空系統、空軍基地（燃料設施、指揮中心、機庫和加固飛機掩體、跑道及停機坪）、海軍基地（船塢、指揮中心、燃油設施和停泊在碼頭的船隻）在內的目標共計約500個。

圖1 火箭軍導彈射程對美駐日基地覆蓋範圍

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研究人員首先參考了蘭德公司在2015年發布的《美中軍事打分表》（The U.S.-China Military Scorecard）等開源研究報告，對火箭軍打擊美國空軍及海軍基地的能力進行了量化（如，提出對關鍵跑道、指揮中心等目標點實施有效打擊至少需要對同一目標點發射2枚彈道或巡航導彈；需考慮增加30%的導彈數量以實現對停機坪的有效火力覆蓋等量化假設）。然後，報告利用電子表格法及海戰推演軟體CMANO兩種方法對打擊效果進行了評估。在電子表格方法中，研究人員假設美軍三層防禦系統的單發殺傷概率為80%，針對每枚來襲導彈發射兩枚攔截導彈，結合美軍當前三層防禦系統攔截能力，給出了評估結果。在CMANO方法中，研究人員設置了愛國者導彈防禦系統及韓國薩德系統的部署位置，空軍基地飛機停放數量、火箭軍導彈旅位置、導彈數量、類型等參數，假設在中等氣象條件下的夜間採用齊射的形式發起攻擊，對打擊效果進行了評估。評估結果發現，幾乎每個重要的指揮部和後勤設施都會遭受打擊，關鍵指揮中心在最初的幾分鐘內就已被擊中；幾乎每艘停泊在日本港口的艦船都會受到彈道導彈攻擊；美空軍駐日基地的主要跑道基本都會遭到彈道導彈打擊；由於跑道和指揮部被毀、防空能力降級，超過200架被困在地面上的戰機會在衝突發生后數小時內被摧毀。報告指出，當前日本的導彈防禦體系僅適用於應對來自朝鮮的少量彈道導彈襲擊，遠不足以應對來自的導彈齊射威脅。

圖2 上述兩種評估方法給出的對美軍基地實施打擊的彈道導彈數量對比

圖3 上述兩種方法給出的彈道導彈有效突防百分比對比

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報告結合模擬結果給出如下措施建議。

首先，美國應進一步提升駐日基地的導彈防禦能力。具體應採取分層的彈道導彈防禦體系，向日本部署「薩德」系統，並讓「宙斯盾」彈道導彈防禦驅逐艦執行防禦駐日軍事基地的任務。其次，美國及盟國需加大聯合防禦能力演練力度。再次，需要針對潛在受打擊目標，演練快速疏散能力。最後，採取相應措施，提升威懾力度，以確保無法通過對美基地實施導彈打擊而獲得優勢。同時確保不會存心「一擊必勝」、「美國無法從首次攻擊中翻身」的錯誤認識。

作者：北京海鷹科技情報研究所 張紹芳

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