成都：地鐵車廂禁吃東西禁躺卧 違者最高罰200元

原標題:成都：捷運車廂禁吃東西禁躺卧 違者最高罰200元

一位乘客手裡拿著兩個包子匆匆跨進車廂，待站穩后，開始大口吃起來，一股濃濃的面香味在車廂里四處瀰漫，久久不能消散。這是3月27日早上，成都市民小朱乘坐捷運1號線時遇到的情景，她幾度想制止這位乘客，卻又提不起勇氣。

「捷運車廂里到底允不允許吃東西？」小朱的疑問，現在終於有了答案。3月29日，省十二屆人大常委會第三十二次會議第二次全體會議表決通過了《成都市城市軌道交通管理條例》，《條例》對不少爭議已久的問題作出明確規定，比如捷運車廂里禁吃東西等。

乘車環境如何保證？

車廂內禁止躺卧

違者罰款50元至200元

《條例》將城市軌道交通的範圍界定為「捷運、捷運、有軌電車等」。

根據成都市人大常委會的解釋，成都市開工建設的軌道交通方式有捷運和有軌電車兩類，其中捷運已經投運多年，有軌電車即將投入運營，而捷運和磁懸浮處於規劃論證階段。基於本地實際情況，同時借鑒國內其他城市的經驗，《條例》將城市軌道交通的範圍界定為「捷運、捷運、有軌電車等」。

自2016年《條例》公開徵求意見起，有關車廂內能不能吃東西的問題便一直受到爭議。此次獲得表決通過的《條例》第三十九條明確規定，禁止「在車廂內進食」。

記者了解到，捷運內禁食這一規定並不是成都特立獨行，而是參考了其他城市的經驗。從2014年7月起，南京捷運明文規定車廂內禁止飲食，上海、廣州、深圳等地的捷運內也禁止吃東西。

規範乘客文明出行，營造良好乘車環境的要求還有更多，包括禁止吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、包裝物等廢棄物；禁止躺卧、乞討、收撿廢舊物品；禁止踩踏座椅、追逐打鬧、彈奏樂器；禁止擅自擺攤設點、停放車輛、堆放雜物、賣藝、散發宣傳品或者從事銷售活動等。

違反上述規定，拒不改正的，將受到50元以上200元以下罰款處罰。

哪些東西不能進站乘車？

導盲犬可進站乘車

禁攜摺疊腳踏車進站

小型平衡車在關閉電源后，將其調整為助力模式，徒手拉把手，可以作為行李攜帶坐捷運。

除了進食的爭議外，能否攜帶摺疊腳踏車進站也一直備受關注。此前，成都市民就這一問題專門諮詢，了解到在杭州和深圳，摺疊腳踏車裝包就可以上捷運。另外，平衡車可以進入捷運么？成都捷運公司對此曾作出回應，稱摺疊腳踏車可能對其他乘客和捷運設備造成安全隱患。

成都市人大常委會立法聽證的結果也顯示，攜帶摺疊腳踏車雖符合綠色出行、低碳環保的發展理念，但在相對封閉的軌道交通車廂，即便予以摺疊仍然存在妨礙通行和致人損害的可能，且隨著成都軌道交通建設的發展、「共享腳踏車」等新型公共交通出行方式的大力推廣，市民出行的「最後一公里」問題可通過多種辦法解決。

因此，《條例》最終規定「禁止攜帶摺疊腳踏車進站乘車」。成都市人大常委會補充說明，將摺疊腳踏車妥善封裝、只要符合攜帶行李的要求，可以進站。

值得一提的是，《條例》中並沒有提及平衡車。根據捷運4號線文化宮站和市二醫院站安檢工作人員的介紹，小型平衡車在關閉電源后，將其調整為助力模式，徒手拉把手，可以作為行李攜帶坐捷運。但是在站台和車廂，都不能騎行，否則將按照相關規定進行處理。值得注意的是，平衡車的尺寸和重量也有相應規定。其中重量超過30公斤、長度超過1.6米的平衡車不允許帶入。

除此之外，禁止目錄里還提到，禁止「導盲犬之外的其他動物」進站乘車。也就是說，導盲犬是允許進站的唯一動物，條件要求是「攜帶具有導盲犬證、動物健康免疫證明的導盲犬」。

特殊人群乘車有啥優待？

攜帶嬰幼兒有專座

設施應滿足老年人需要

《條例》要求「在列車內設置老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客專座」。

《條例》要求，城市軌道交通運營單位應當為乘客提供良好的乘車環境，這當中就包括「在列車內設置老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客專座」。

3月29日下午，市民唐女士帶著7個月大的女兒從捷運1號線華西壩站上車后，座無虛席的車廂內，一度沒有任何人起身為她讓座，「站了幾分鐘后，一個快要下車的阿姨給我讓了座。」這讓唐女士感到很沮喪，「過去懷孕時坐車，也很少有人讓座，明明貼著老弱病殘孕專座的提示，可有的人就是不自覺。」

對此，市民況小斌也有自己的看法，「乘客專座應該更醒目，這樣才能提醒乘客。很多乘客根本不知道自己坐在專座上。」

如今，《條例》不僅把設置老、弱、病、殘、孕專座的要求再次明確，並新增「攜帶嬰幼兒的乘客專座」。

《條例》還新增更多人文關懷的規定，如規定「城市軌道交通車站通行設施的設計與建設應當滿足老年人、殘疾人通行的需要。」

惡意逃票怎麼辦？

超程乘車不屬逃票

惡意逃票最高罰200元

尤其值得關注的是，《條例》對乘客車票違規責任的界定與處罰。

根據此前的立法聽證會結果，《條例》認定超程乘車不屬於逃票行為，規定補足超程部分的票款即可。同時，乘客無票乘車的(包括持無效票乘車的)也被劃分在逃票之外，認為沒有主觀惡意性，因此規定這類情況由軌道交通運營單位按照出(閘)站線網單程最高票價收取票款，不設處罰措施。

但是，冒用他人乘車證件乘車、持偽造證件乘車或者採用其他方式逃票的，因「逃票行為」的主觀惡意較大，除了按照前述規定承擔補足票款的民事責任外，還由軌道交通運營單位處以100元以上200元以下罰款。(華西都市報-封面新聞記者李媛莉)