海南檢察出台《意見》推進生態環境整治和美麗鄉村建設

3月31日，記者獲悉，近日，省檢察院出台《海南省人民檢察院關於充分發揮檢察職能為推進生態環境六大專項整治和美麗鄉村建設提供有力司法保障的意見》(以下簡稱《意見》)，要求全省檢察機關充分發揮檢察職能作用，為海南綠色崛起、全面建成小康社會提供強有力的司法保障。

《意見》指出，各級檢察機關要堅決打擊破壞生態環境資源的各類犯罪，重點監督和打擊盜伐濫伐林木、非法佔用農用地、內河湖泊環境污染、非法捕撈出售國家重點保護的水生動物和盜採海沙等犯罪行為，切實加強對水源、空氣、土地、濕地、林木、礦產等資源以及珍稀動植物資源的司法保護。堅決查處重點生態功能區建設、山水林田湖生態保護和修復工程、環境污染治理以及項目審批、落後產能淘汰、環境評價等環節不作為、亂作為的職務犯罪。堅決查處涉農惠民補貼申領與發放、農村基礎設施建設、征地拆遷補償、救災扶貧優撫等過程中，利用職權恃強凌弱、吃拿卡要、虛報冒領、侵吞挪用國家專項資金的職務犯罪。要結合司法辦案，針對生態環境保護執法部門和農村基層組織有關人員開展職務犯罪專題預防，深入生態環境和農村基礎設施建設重點工程、重點項目等領域開展職務犯罪專項預防，從源頭上防範職務犯罪的發生。

加大對涉及生態環境保護和發生在農村地區各類案件的法律監督力度。各級檢察機關要加強刑事立案監督，以深入開展破壞環境資源犯罪專項立案監督為抓手，切實防止和糾正有案不立、有罪不究、立而不偵等問題。加強偵查活動監督，重點監督糾正破壞環境資源犯罪和涉農犯罪案件中違法決定、執行、變更、撤銷強制措施等偵查違法行為。加強刑事審判法律監督，依法對有罪判無罪、量刑畸輕的破壞生態環境犯罪和涉農犯罪案件提出抗訴。加強民事審判和行政訴訟監督，重點強化對生態環境或涉農民事、行政訴訟案件的監督。積極探索以督促起訴、支持起訴方式開展環保領域公益保護，推動解決關係群眾健康和社會穩定的重大環境問題。

《意見》要求，在服務保障六大專項整治中，要主動加強與公安、國土、環保、海洋與漁業、林業等部門的協作配合，健全完善以資源共享、線索移送、共同配合、共同預防為主要內容的行政執法與刑事司法銜接機制。在服務保障美麗鄉村建設工作中，主動加強與發改、財政、住建、農業等部門以及鄉鎮黨委政府的協調配合，及時互通情況，充分掌握信息，形成工作合力。充分發揮鄉鎮檢察室的一線平台作用，加大對轄區農村的走訪巡訪力度，及時了解農村社情動態，積極配合當地黨委政府做好土地確權、土地徵用、房屋拆遷等領域矛盾糾紛化解工作，立足檢察職能協助解決土地和山林權屬糾紛、違法佔用土地等歷史積案，防止矛盾激化，維護農村社會穩定。(記者 劉麥 通訊員 譚菁)