統一招錄標準才能導向教育公平

近日，清華、北大、人大等全國重點高校陸續公布今年的自主招生簡章。清華招生負責人表示：「提高農村生源比例、擴大中西部招生比例、促進教育均衡發展、促進教育機會公平，是清華大學近年來在招生工作中的重要導向。」

提高農村生源比例、中西部招生比例，主要考慮因素是教育資源不均衡，寒門之下難出貴子。表面上看，這類做法很容易引起共鳴，比如兩類生源更不容易、更少機會，適當傾斜和照顧是可行的。但是，提高一個省份或地區的招錄比例，勢必以犧牲其他地區的競爭名額為前提。而且，經濟學告訴我們，改變競爭形式可能導致更多的交易費用，這類做法對於寒門學子反而是不利的，假設東西部的兩名學生同樣優秀，如果優先錄取後者，那肯定就有人想辦法把自己變成這兩類生源。

真正的聯考教育平權，應該有兩個標準：一是分數（學術）面前人人平等；二是招錄標準面前人人平等。前者很好理解，搞素質教育沒錯，但還是要以分數為衡量標準。事實證明，一旦引入聯考加分、特長招生等標準，可能一些關係戶更容易獲得加分、享受特權；同樣，在招錄標準上按照不同省份確定錄取比例，只會導致更多的不公平，就如同高價獲取學區房一樣，假如「聯考移民」能提升錄取概率，能把戶籍換成北京上海的人，就同樣能鑽中西部、農村生源的空子。那些真正的寒門學子未必會意識到，自己上大學的機會可能更少了。

還需要看到，很多人對真正的寒門學子報以同情，通常都有一個隱性前提，即對一些省市的高錄取率覺得不公平，而這要歸因到按省份分配名額的錄取標準。當前，部屬高校一般由中央財政承擔，大家都是納稅人，既然花全體納稅人的錢，分配錄取名額的時候為什麼傾向於本地人？這是因為部屬高校通常會和地方政府搞「省部共建」，或者由地方政府加大投入來換取各種對價，地方提供支持，高校提供錄取名額。這種傾向本地招生的內在機制，雖然符合「誰買單、誰受益」原則，但總體上來說對其他納稅人是不公平的。解決之道，當然是從財政投入和支持力度入手，打破按省份分配名額的內在動因。

歸根結底，在高校招生名額上，無論採取按省分配還是統一標準，都是為了讓所有人站在同一起跑線上。雖然是起跑線，但劃分在哪裡很重要，按省分配製就好比是讓一些人少跑幾米，讓一些人早跑幾米，這其實是對其他競爭者的不公平。如果不分條件一起比賽，寒門學子可能跑得不快，但這種比賽才是公平的。同樣的，人們沒有辦法選擇自己的出身，但站在代際傳遞的角度上來講，這沒有什麼好抱怨的，重要的是努力改變自己，通過奮鬥改變自己的境況。統一招錄標準可以讓大家把重心只放在拼努力上，不是更加公平嗎？（王慶峰）