國務院明確人社領域基本公共服務清單

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國務院近日公布的《「十三五」推進基本公共服務均等化規劃》列出了基本公共服務清單，為保障全民基本生存發展需求做出了重要的制度性安排，其中公共教育、勞動就業創業、社會保險等領域均涉及到人社部門的工作。一起來看看——

社會保險：7項服務保障「老有所養」

本領域服務項目共7項，具體包括：職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、職工基本醫療保險、生育保險、城鄉居民基本醫療保險、失業保險、工傷保險。

職工基本醫療保險方面，為職工，無僱工的個體工商戶，非全日制從業人員及靈活就業人員提供基本醫療保險，政策範圍內住院費用醫保基金支付比例穩定在75%左右。

根據清單，在職工基本養老保險方面，發放基本養老金，包括基礎養老金和個人賬戶養老金，對改革前參加工作、改革後退休的參保人員增發過渡性養老金，建立基本養老金合理調整機制。

在城鄉居民基本養老保險方面，清單明確，發放基礎養老金和個人賬戶養老金。目前，國家確定的基礎養老金最低標準為每人每月70元。根據經濟發展和物價變動等情況，建立基礎養老金水平合理調整機制。

醫療衛生：20項服務保障「病有所醫」

本領域服務項目共20項，包括：居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、食品藥品安全保障，等等。

如，規劃明確，形成分級診療模式。打造30分鐘基層醫療服務圈。清單則明確，以城鄉居民為服務對象，為轄區常住人口建立統一、規範的居民電子健康檔案，建檔率逐步達到90%。

勞動就業創業：10項服務保障「勞有所得」

本領域服務項目共10項，具體包括：基本公共就業服務、創業服務、就業援助、就業見習服務、大中城市聯合招聘服務、職業技能培訓和技能鑒定、「12333」人力資源和社會保障服務熱線電話諮詢、勞動關係協調、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監察。

如，在就業援助方面，提供政策諮詢、職業指導、崗位信息等服務，使城鎮有就業能力的零就業家庭至少一人就業。

在就業見習服務方面，對於離校一年內未就業高校畢業生，組織有意願的離校未就業畢業生參加就業見習；見習單位和地方人民政府為見習人員提供基本生活補助。對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高見習補貼標準。

社會服務：13項服務保障「困有所幫」

本領域服務項目共13項，具體包括：最低生活保障、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助、受災人員救助、法律援助、老年人福利補貼、困境兒童保障、農村留守兒童關愛保護、基本殯葬服務、優待撫恤、退役軍人安置、重點優撫對象集中供養。

如，清單明確，對經濟困難的高齡老年人，逐步給予養老服務補貼；對生活長期不能自理、經濟困難的老年人，給予護理補貼。

殘疾人服務：10項服務保障「殘有所助」

本領域服務項目共10項，具體包括：困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、無業重度殘疾人最低生活保障、殘疾人基本社會保險個人繳費資助和保險待遇、殘疾人基本住房保障、殘疾人托養服務、殘疾人康復、殘疾人教育、殘疾人職業培訓和就業服務、殘疾人文化體育、無障礙環境支持。

如，清單明確，逐步為家庭經濟困難的殘疾學生提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育；對殘疾兒童普惠性學前教育予以資助；對殘疾學生特殊學慣用品、教育訓練、交通費等予以補助。

附：國務院關於印發「十三五」推進基本公共服務均等化規劃的通知