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海南省旅遊委召開全省旅遊系統「大研討大行動」座談會

為貫徹落實「深入學習貫徹習近平總書記視察海南時的重要講話精神建設美好新海南」大研討大行動活動,努力完成省第七次黨代會確定的旅遊工作任務,早日實現「三大願景」目標,7月9日,省旅遊委分別召開兩場座談會,針對「大研討大行動」活動背景下如何推動全域旅遊系統向更高水平發展等主題展開深入交流探討。會議由孫穎主任主持,委機關各處室、直屬單位主要負責人以及各市縣旅遊委(局)等相關負責人積極建言獻策。

座談會現場

會上,陳鐵軍副主任從全域旅遊示範省驗收的「時間、範圍、方式、內容、步驟、組織領導」等幾個方面就如何對全省首批12個市縣全域旅遊驗收工作進行系統的介紹。隨後,各市縣圍繞全域旅遊創建驗收就本地全域旅遊創建工作的主要做法、存在問題和意見建議展開深入探討交流。最後,孫穎主任就如何推進全省全域旅遊創建工作,迎接國家旅遊局驗收做工作部署。一是加快深化體制機制創新,推進全域旅遊,提升融合發展能力,完善公共服務體系;二是落實好「頂層設計」。包括全域旅遊規劃,全域旅遊認定標準,全域旅遊三年行動方案,全面推進國際旅遊島的全域旅遊的創建工作;三是點線面結合推進。強調全域旅遊的工作主要通過點、線、面來著手,點是全域旅遊的載體,也是全域旅遊的重點。線就是點對點之間的連線以及動車沿線、高速公路沿線、旅遊公路沿線和騎行慢道沿線,強調線的打造就是要綠化、美化。面的建設主要是五網基礎設施建設,把海南當成是一個旅遊景區進行建設;五是各市縣要完成好精品旅遊城市、旅遊綜合體、旅遊度假區、景區景點、風情小鎮、鄉村旅遊、特色街區等景區的驗收工作,在驗收工作完成後形成反饋報告,總結全域旅遊主要做法、驗收情況、存在問題以及下一步舉措,補全短板。

下午,各市縣旅遊相關主要負責人又參加了第二場座談會。大家圍繞「如何破解體制機制障礙,如何進行供給側改革,如何提升國際化水平,如何提高旅遊信息化水平,如何引進和培養人才交流」等相關主題積極反饋問題、建言獻策,現場展開熱烈討論,並匯總了目前全省旅遊系統中丞待解決的旅遊發展難題。

省旅遊委主任孫穎作講話

孫穎主任表示,本次座談會貫穿大研討大行動全部過程,各市縣要圍繞研討主題結合各自實際,認真領會貫徹方案精神,深入調研查找影響海南發展的思想、體制、機制等深層次的突出問題。同時組織研究討論,以問題為導向,就推進海南新一輪大改革、大開放、大發展,摸透國際旅遊島建設過程中的實際情況,創造性提出建設性的意見、建議,並形成研究報告,助力國際旅遊島建設。一是推動全域旅遊示範省建設,重點圍繞國家旅遊局提出的「四項標準」和「五項工作標準」,查找我省全域旅遊創建中的短板,準確把握我省全域旅遊創建工作存在的問題,加以改進。二是推動旅遊行業供給側結構改革,堅持問題導向,擴大旅遊高端產品供給,擴大和提升旅遊六大要素供給,以遊客體驗為標準和依據,擴大提升旅遊公共服務設施供給。三是提高旅遊國際化水平,重點把握我省旅遊國際化目前存在的主要問題,針對存在問題制定相應的服務規範,全面推動全省旅遊國際化建設。四是加強旅遊行業的監管和服務體制機制創新,探索如何加強和完善國際旅遊島建設領導機制、建立完善旅遊綜合執法機制等,使海南真正成為旅遊行業管理改革創新實驗區。五是提升旅遊統計和信息化建設水平,創新大數據發展體制機制,拓展旅遊大數據領域,全面提升智慧旅遊服務,發揮「大數據+旅遊效應」,使旅遊行業真正能反映我省旅遊行業水平。六是加強旅遊人才隊伍建設和提高全島居民文明旅遊意識,注重旅遊人才的引進、培養、提高,提升旅遊從業人員的素質和服務水平,為國際旅遊島建設提供良好的人文環境。

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日前,省委決定近期集中一段時間,在全省廣大黨員幹部職工中深入開展大研討大行動活動,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,特別是習總書記2013年視察海南時的重要講話精神,全面落實省第七次黨代會精神,推動海南新一輪改革、開放和發展。

按照省委部署,此次大研討大行動,以深入學習貫徹習近平總書記視察海南時的重要講話精神(以下簡稱「重要講話」)、建設美好新海南為主題,就是要促進海南廣大黨員幹部思想大解放,強化特區意識、發揚特區精神、擦亮特區品牌,進一步革除影響海南發展的思想障礙、體制機制性障礙,科學謀划新一輪海南改革、開放、發展的各項具體舉措,充分發揮生態環境、經濟特區、國際旅遊島三大優勢,加快建設美好新海南,打造一個更加開放、更具活力、更為國際化的經濟特區和升級版的國際旅遊島,完成省第七次黨代會確立的目標任務,讓「全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外遊客的度假天堂」三大願景早日實現。

省委要求,此次大研討大行動活動要在原原本本、深入學習「重要講話」精神、理解講話實質、把握講話精髓的基礎上,重點圍繞十個方面開展。一是如何深刻理解和貫徹落實:辦好經濟特區、爭創特色社會主義實踐範例;發揚經濟特區敢闖敢試、敢為人先的精神,在打造更具活力的體制機制、拓展更加開放的發展局面上走在全國前列。二是如何深刻理解和貫徹落實:勇於衝破思想觀念的束縛和利益固化的藩籬,在一些重點領域改革取得更大進展,為海南發展注入強勁動力。三是如何深刻理解和貫徹落實:當前和今後一個時期,海南發展的總抓手就是加快建設國際旅遊島;海南經濟基礎仍較薄弱,經濟結構和產業結構比較單一,按照國際旅遊島建設目標,海南應該形成以服務經濟為主的產業結構,加快形成以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的產業體系,扎紮實實推進,逐步把海南建設成為一流的國際旅遊島。四是如何深刻理解和貫徹落實:增強做好「三農」工作的自覺性和主動性,努力在轉變農業發展方式上尋求新突破,在促進農民增收上取得新成效,在建設新農村上邁出新步伐,不斷開創「三農」工作新局面。五是如何深刻理解和貫徹落實:加快推進民生領域體制機制創新,促進公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢人群傾斜,加快構建覆蓋城鄉、公平合理、普惠性強的基本公共服務體系。六是如何深刻理解和貫徹落實:青山綠水、碧海藍天是海南建設國際旅遊島最強的優勢和最大的本錢,是一筆既買不來也借不到的寶貴財富,必須倍加珍惜、精心呵護。七是如何深刻理解和貫徹落實:把海南建設成為全國生態文明示範區,闖出一條人與自然和諧發展的新路,為全國的生態文明建設作表率。八是如何深刻理解和貫徹落實:要履行好南海維權、維穩、保護、開發的重要使命。九是如何深刻理解和貫徹落實:使海南成為人才薈萃、技術創新之島。十是如何深刻理解和貫徹落實:建設海南國際旅遊島,幹部是決定因素,要加強幹部隊伍建設。

根據省委統一安排,此次大研討大行動活動從2017年6月中旬開始至8月下旬結束,分五個步驟進行。首先,在省委統一領導、統一部署下,各市縣、各部門、各單位分別擬制各自的具體實施方案並進行動員部署;圍繞研討主題結合各自實際,深入調研查找影響海南發展的思想、體制、機制等深層次的突出問題;同時組織研究討論,以問題為導向,就推進海南新一輪大改革、大開放、大發展,創造性提出建設性的意見、建議,並形成研究報告。隨後,省委將在8月下旬召開理論研討會,集中開展大討論和各專題務虛會,形成一批相對成熟的研討成果;然後,對成熟的研討成果提升到政策層面,推出一批重大改革發展新舉措,以海南改革發展的新實踐迎接黨的十九大勝利召開。

為開展好此次活動,省委成立活動領導小組,下設辦公室,對全省各市縣、各部門、各單位活動開展情況進行督查指導,並明確了工作要求:要認真學習、深刻領會「重要講話」的精神實質;各級各類黨組織都要參與進來,並把大研討大行動納入到「兩學一做」學習教育重要內容,統籌開展;要結合實際、緊扣主題、務求實效;要加強領導、指導和督查,對於活動開展不力的地方和部門、單位,要嚴肅處理;宣傳輿論部門、各主要媒體,要圍繞活動主題,加大宣傳力度,廣泛發動和引導社會各界參與到活動中來,形成全社會大研究、大討論、思想大解放、發展大行動的良好氛圍。

針對如何組織好此次活動,省委明確指出各級黨組織要充分結合本地區、本部門、本單位實際,緊緊圍繞「找差距、明方向、見行動」的要求組織好這次活動,絕不搞形式主義、做表面文章。找問題、找差距,既要從全省改革發展全局的高度,又要注意把本部門、本單位和自己擺進去,把問題和差距找准、找深、找透;明方向、談建議,要緊扣這次活動的主題,突出重點領域,要接地氣,有針對性、可操作性;要邊研討、邊行動,將活動開展與當前重點改革、發展工作充分結合起來推進。

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