樂山的「三官一律」都是誰？是誰不重要，重要的是他們能讓法律變得有溫度！

法官、檢察官、警官、律師在社會接受群眾法律諮詢。

近年來,四川省樂山市市中區委政法委會同區委組織部,在全區政法系統選派了217名法官、檢察官、警官、律師,深入村(社區)開展「三官一律」進基層活動,深入基層一線化解矛盾糾紛、解決群眾困難,打牢基層依法治理基礎。
目前,樂山市中心城區44個社區均設立「三官一律」工作室,全區218個村、14個集鎮社區設立了「一村(社區)一政法幹警」工作室,確保「三官一律」進社區,一村一政法幹警實現全覆蓋。為方便群眾,活動還設置統一的公示牌,公開聯繫本村(社區)的政法幹警(律師)的姓名、職務和通訊方式等信息。

當好六大員為民干實事

「市中區是全市維穩壓力最大、維穩數量最多、矛盾糾紛最集中的一個區,市中區的維穩量佔到全市一半以上,主要集中在投融資、房地產、征地拆遷等領域,矛盾糾紛如果不能及時有效得到化解,將嚴重影響社會穩定。」樂山市市中區委政法委書記王玻在接受《法制日報》記者採訪時說,讓政法幹警和律師開展「三官一律」進基層活動,就是為了更好地服務群眾,當好法律法規的宣講員、矛盾糾紛的調解員、社會治安的指導員、基層治理的促進員、中心工作的推進員,不斷提高政法幹警、律師的基層工作能力和水平。
樂山市委、市政府以建設城市大型生態公園為定位,今年6月,開始綠心生態搬遷工程,將綠心公園原商戶和住戶搬遷往別處並進行安置補償,統一打造綠心濕地公園。隨著搬遷工作的進展,青江社區開始了大規模的倒房工作。而這讓六組居民劉桂花犯起了愁。社區通知她去領拆遷補償款,但她遲遲沒有去領。
原來劉桂花家中有一兒一女,一家人因為房屋處置問題存在爭議,所以她不敢前去簽字。得知這一情況,社區找來市中區的法官、檢察官、警官以及律師事務所的法律專家上門,現場為她服務。
「針對家裡情況,如果確實你們兩兄妹都沒有意見,房屋款就全部拿給你媽。大娘你也不要擔心有什麼生老病痛,你把這錢拿去存定期,每年拿利息來用,然後用這部分錢,你去住養老院。」市中區肖壩派出所副所長張傑向這一家提出建議。
在現場,律師雷定也提醒兩兄妹:「孝敬母親是子女應盡的義務,平時三病兩痛你們要去看望一下,逢年過節去看望一下,畢竟親情在那兒,有撫養之情,不管這個錢怎麼分,作為子女贍養義務是要有的,不是說這個錢給了老母親,這個贍養義務就沒有了。」
聽了建議后,子女也表示房屋拆遷后看劉大娘自己願意去誰家裡生活,60多歲正是安享晚年的時候,不希望她再為這些瑣事煩惱。
劉桂花女兒李淑琴說,母親這個年齡,還需要家庭的愛。如果她實在走不動、想單住的時候,再說進養老院的事。
最終,劉桂花去社區領了拆遷補償款並買了新居,現在和兒子生活在一起,女兒也經常去看望她。
據了解,在綠心生態搬遷中,市中區的「三官一律」認真做好法律宣傳服務,引導群眾理性表達訴求、依法維護權益,進一步增強群眾自覺守法和通過法律正常渠道維護自身權益的意識。

王玻為開化村村民宣講政策法律。

送法送醫下鄉助力脫貧

4月21日,市中區童家鎮開化村村「兩委」院內聚集了許多村民。原來,由區委政法委主辦的「感恩共產黨脫貧奔小康」送法送醫下鄉活動和「三官一律」下基層活動在這裡舉行。活動邀請了20多位法律專家、醫療專家現場為村民送上免費的法律套餐和健康服務。
王玻也參加了這次活動,並現場與群眾一道講扶貧、說法治、話健康、謀發展。王玻的精準扶貧對象周玉枝也來到了活動現場。
周玉枝由於6年前身患尿毒症,一直在接受治療,兩天前到醫院看病被告知需更換透析管。她只能去市人民醫院接受治療,治療費用經醫保報銷后,還需自費6000多元,這可難倒了經濟困難的周玉枝。
王玻得知情況后,立刻現場與市人民醫院協調,經市人民醫院同意,周玉枝只需備齊相關手續,去醫院就能接受治療,不用支付額外費用。這下,周玉枝心裡的石頭終於落了地。
「區委政法委領導班子成員也是『三官一律』,應該深入基層學習鍛煉,為群眾服好務。」王玻說,這樣的活動每月至少舉辦一次。
在「三官一律」法律宣傳諮詢台前,政法各部門的法官、檢察官、警官以及律師事務所的法律專家們,都忙著向前來諮詢的群眾解答法律問題,發放交通安全、禁毒、違法犯罪線索舉報等各類法律宣傳資料。區委防邪辦、區國安辦、區農業局、區林業局也結合部門實際,開展以反邪教、國家安全、農業和林業技術為重點內容的宣傳講解活動。

解決小問題不出大麻煩

為準確考核「三官一律」工作人員的德才表現和工作實績,今年3月21日,市中區委政法委、區委組織部聯合印發《「法官、檢察官、警官、律師」進基層活動管理考核辦法(試行)》,明確了「三官一律」的職責和任務、監督管理辦法、獎懲制度。
為加強監管,區委政法委專門製作《進基層活動記錄表》,每月都要填寫工作情況,並由村(社區)黨組織進行鑒定是否真實,作為日常督查的內容和平時的考核依據；明確了「三官一律」在開展工作過程中的「四不準」原則,即不準工作時間飲酒、不準聚眾賭博、不準經常要求村(社區)幹部陪同；區委組織部、區委政法委還會定期開展督查暗訪工作,對工作優異的進行通報表揚,對敷衍了事的通報批評並追究派出單位主要領導教育管理責任。此外,區委組織部、區委政法委還制定了一套平時考核與定期考核相結合的考核辦法。
「在綜合評定后,對深入基層群眾中工作實績突出、群眾公認的『三官一律』工作人員,次年年初進行全區通報表揚；對年度考核不合格的,由派出單位召回,取消當年評優選優資格,並由派出單位給予誠勉談話等組織處理措施,限期改正；對工作推動不力、涉嫌瀆職失職的,將線索移交區紀委,根據相關規定給予相應處理。」王玻說,組織處理措施、黨紀政紀處分和年度考核情況將報區委組織部備案。
「『三官一律』,讓我走到群眾身邊,也體會到了基層工作的艱辛,鍛煉了我的工作能力和水平。」區法院執行局局長李傳飛說,他的電話在高墩子社區的公示欄上,常有群眾向他諮詢有關法律問題,「這樣的電話一個月至少會接20個,基本都是法律諮詢,我都會解答,幫群眾解決小問題,就不會出大麻煩」。
據悉,截至目前,全區200多名選派幹警(律師)入戶走訪3500餘人次,開展法治宣傳1000餘次。「三官一律」活動在收穫工作實效的同時,也得到老百姓的肯定和好評。原本距離老百姓很遙遠的「冰冷法律」,經過「三官一律」的緊密互動和解疑答惑,變得通俗易懂、平易近人,使得政法部門的法律服務工作更加深入基層,在政法幹警和群眾之間搭起了一座連心橋。