沒了朝鮮進口煤，對中國的影響到底有多大？

2017年2月21日的國務院新聞辦新聞發布會上，商務部部長高虎城表示：中方執行安理會決議，2017年度自朝鮮進口煤炭已經接近安理會第2321號決議規定的限制金額。中方有關部門因此發布公告，暫停本年度進口朝鮮原產煤炭。

根據第2321號決議，朝鮮出口煤炭總量每年不超過750萬公噸，或者4億美元。二者無論哪個條件先滿足，便不可繼續出口。這項決議旨在切斷朝鮮進行核與導彈開發的資金來源。

若該決議被嚴格執行，與2015年相比，朝鮮的煤炭出口量將減少62%，出口煤炭產生的外匯收入將減少7億美元。

中方宣布停止從朝鮮進口煤炭，立刻就有炒家放出風說煤炭要漲價。那麼，《財經國家周刊》來說說，朝鮮煤對的影響到底有多大。

從進口地來看，的進口煤主要來源於5個國家，按2015年進口規模排序為：印尼（7376 萬噸）、澳大利亞（7091 萬噸）、朝鮮（1958 萬噸）、俄羅斯（1579 萬噸）、蒙古（1439 萬噸），5 國合計 19443 萬噸。而2015年總計進口煤炭 20403 萬噸，5 國合計佔到95.3%。其中，朝鮮約佔9%，規模較大的印尼和澳洲分別佔比 36%和34%。

從上圖可以看到，煤炭進口主要來自印尼和澳洲，且進口煤市場高度集中。

從這些國家的地理位置上看，進口的煤炭大多來自西太平洋地區，或者與接壤，或者有海運通道聯通。這主要和煤炭的運輸半徑以及海運便捷經濟有關（詳見下圖）。

煤炭進口路線

而從煤種看，進口煤炭以動力煤主，無煙煤進口最少（詳見下圖）。

的進口動力煤主要來自於印尼和澳洲。蒙古和俄羅斯雖然動力煤資源豐富，但鐵路運輸成本太高，經濟可行性非常差。相比之下，海運具備成本優勢。而且，動力煤消耗最大的也是東南沿海地區，方便與海運接軌。就2015年而言，一共進口動力煤1.3 億噸，其中 0.71 億噸來自印尼，0.45 億噸來自澳大利亞，合計占動力煤進口總量的 89%。但是來自印尼的進口動力煤基本上是褐煤，發熱量較低。

從動力煤進口月度走勢可以看到，來自澳大利亞和印尼的動力煤在比例和絕對數上都有顯著增加。

進口的煉焦煤主要來自澳大利亞和蒙古（見下圖）。

朝鮮主要向出口無煙煤。2015 年進口無煙煤 2476 萬噸，其中 1957 萬噸來自朝鮮，佔比高達 80%。此外還有少量無煙煤來自澳大利亞和俄羅斯。此前曾大量進口越南無煙煤，但2014年出台了商品煤質量管理辦法，越南煤由於氟含量超標不得不退出市場，進口量隨之銳減。

朝鮮填補了越南的無煙煤缺口

從進口煤炭的流向看，動力煤主要面對東南沿海電廠，基本集中在廣西、廣東、福建、浙江、江蘇等經濟發達省份。焦煤主要在河北和內蒙被消耗，因為這兩個省有龐大的焦炭產業。其中，河北焦煤主要來自澳洲，內蒙焦煤主要來自蒙古國。

無煙煤主要是與朝鮮半島相隔較近的山東、河北以及遼寧三省進行使用（見下圖）。

具體說到朝鮮的無煙煤，有低灰及高灰兩種。前者主要是鋼廠做噴吹煤試用，進口量相對較少;進口朝鮮的高灰無煙煤數量較多，主要是電廠用做配煤使用;因為朝鮮無煙煤硬度較高且入洗難，基本不用化工原料。

朝鮮對出口的無煙煤一直以低於市場價格進行銷售，停止進口朝鮮無煙煤將影響國內無煙煤的有效供給。

據發布數據顯示，2015年無煙煤產量為4.2億噸。而以2015年數字估算，2017年進口朝鮮無煙煤將減少1558萬噸，占無煙煤總供給的3.5%。若需求保持穩定，停止進口朝鮮煤后將導致無煙煤3.5%的供應缺口，受供需影響無煙煤價格將上漲。

雖然對朝鮮進口煤炭說不，但是2017年進口煤炭的數量可能進一步增加。

2014年進口煤炭29122萬噸，同比下滑10.95%，2015年進口煤炭20418萬噸，同比下降29.9%。2016年上半年進口煤炭逆勢大增，煤炭進口量10803萬噸，同比增長8.2%，2016年5月、6月煤炭進口同比分別增長33.64%、30.95%，8月煤炭進口量2657萬噸，同比增幅高達52.09%。

10月份當月進口2158萬噸，同比增加762萬噸，增長54.6%。進口煤出現高增幅的最直接原因在於政府實施嚴格的限產政策，導致煤炭供應端收縮，下游用煤企業通過增加進口煤來填補國內煤炭缺口。隨著煤炭去產能政策的進一步實施，預計2017年原煤進口量將持續穩中上漲。

事實上，現在國際煤炭市場總體產能過剩，煤炭企業生產成本和運輸成本高。即使煤價已處於低位，但與澳大利亞和印尼等煤炭出口大國相比，國產煤在價格上仍沒有多大優勢。2014-2015年原煤出口量變動不大，但總的出口量與進口量相比，還是差距很大的。2016年10月份出口原煤90萬噸，同比增加38萬噸，增長73.08%，環比增加27萬噸，增長42.86%。

總體來說，影響煤炭進口的主要因素還是國內的產能調整。

從煤炭生產看，2017年全國煤炭產量將保持穩中有跌的態勢，預測全年全國原煤產量將達到33億噸以上。2017年將是山西省整合煤礦的投產高峰期和煤炭產能集中釋放的一年，全國煤炭產量和資源量將繼續保持較快增長勢頭。

而從煤炭需求看，2017年隨著國家繼續加快經濟結構調整，推進節能減排、淘汰落後產能和高耗能產業，促進新能源及可再生能源發展，降低煤炭在一次能源中所佔的比重，煤炭需求的增長將進一步放緩，煤炭市場供大於求的壓力不斷加大。

對於利好的是，現在因需求欠佳，國際煤價最近在震蕩走低。

隨著歐洲和美國減少煤炭用量，煤炭需求開始向東亞地區加速轉移。煤炭是電力短缺地區增加發電量的優先選擇。儘管印度、越南和印尼的煤炭需求不斷增加，但近年來，仍舊是世界最大的煤炭消費國。

1月，國際動力煤價格整體較去年12月底有所下降，這主要是受煤炭行業政策調整的影響。國內煤礦恢復330天工作日以及中長期合同執行等穩定煤價措施使得終端用戶和貿易商減少進口，市場觀望嚴重。截至1月31日，澳大利亞紐卡斯爾港動力煤價格指數為83.02美元/噸，環比下滑12.09%;南非理查德港動力煤價格指數為88.13美元/噸，環比上漲1.88%;歐洲ARA三港市場動力煤價格指數為83.01美元/噸，環比下滑11.69%。

【完】

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