政務公開、政務誠信建設！河北省下大力度這樣做······

日前，河北省政府辦公廳印發和發布《河北省全面推進政務公開工作實施細則》、《河北省人民政府關於加強政務誠信建設的實施意見》。

印發《河北省全面推進政務公開工作實施細則》

日前，河北省政府辦公廳印發《河北省全面推進政務公開工作實施細則》，要求強化責任追究，對重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點回應不及時、信息發布不準確、政府網站內容更新不及時等，要嚴肅批評、公開通報；對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾，造成嚴重社會影響的，要依紀依法追究有關單位和人員責任。

明確回應責任。實施細則提出，按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，做好政務輿情回應工作。涉事責任部門是輿情回應第一責任主體，本級政府辦公廳（室）會同宣傳部門做好組織協調工作；涉事責任部門實行垂直管理的，上級政府主管部門辦公廳（室）會同宣傳部門做好組織協調工作。對涉及多個地方的政務輿情，上級政府主管部門是第一責任主體，相關地方按照屬地管理原則進行回應。對特別重大的政務輿情，本級政府主要負責同志要切實負起領導責任，指導、協調、督促相關部門做好輿情回應工作。

提升回應效果。對涉及群眾切身利益、影響市場預期和突發公共事件等重點事項，回應主體在向上級報告突發事件信息的同時要及時向社會發布，原則上距離事件發生不超過1小時。對涉及特別重大的政務輿情，特別是造成重大人員傷亡或社會影響較大的重大突發事件政務輿情，最遲要在5小時內發布權威信息，在24小時內召開新聞發布會。對其他政務輿情應在48小時內予以回應，並根據工作進展情況，持續發布權威信息。

提高政務服務工作水平。加快推進「互聯網

+政務服務」，2017年11月底前基本建成全省上下聯動、互聯互通的政務服務網路體系，實現審批和服務事項在線諮詢、網上辦理，為企業和群眾提供多樣便捷的辦事渠道，打通服務群眾最後一公里。

此外，實施細則提出，健全完善規範性文件相對集中公開制度，對涉及公民、法人或其他組織權利義務的規範性文件都要予以公開。對經領導審批同意公開的公文，一般應在印發后20個工作日內向社會發布。

據介紹，河北省將穩步推進基層政務公開標準化規範化試點。在全省選取正定縣、平泉市、張北縣、秦皇島經濟技術開發區、遷安市、霸州市、涿州市、肅寧縣、棗強縣、內丘縣、邯鄲市邯山區、定州市、辛集市等13個縣（市、區、開發區）作為全省基層政務公開標準化規範化建設試點單位，探索適應基層特點的公開方式，總結可推廣、可複製的經驗，並逐步在全省範圍內推廣。

發布《河北省人民政府關於加強政務誠信建設的實施意見》

日前，河北省政府辦公廳發布《河北省人民政府關於加強政務誠信建設的實施意見》，加快推進河北省政務領域誠信建設，建立政務信用記錄，實施政務信息公開，完善政務信用獎懲機制，提升公務員誠信履職意識和政府誠信行政水平，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的社會環境。

●「信用河北」網站將公開政務失信記錄

按照實施意見，河北省各級政府包括雄安新區管委會要加強政務失信記錄建設，尤其是政府和公務員在履職過程中，因違法違規、失信違約被司法判決、執行懲戒、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息要納入失信記錄。及時將政務失信信息推送至河北省公共信用信息共享平台，供政府部門和社會查詢使用，並通過「信用河北」網站依法依規向社會公眾公開。

按照政府信息公開的有關規定，加大信息公開力度，通過政府網站、微博、微信、政務客戶端等途徑將其職責內容、工作程序、服務承諾、行政執法等履職的政務活動事項向社會公開。同時，健全政務公開新聞發布制度，大力推進政務決策、執行、管理、服務、結果公開，全面落實行政許可和行政處罰等信用信息公示制度。制定規章和規範性文件要廣泛徵求社會意見建議。

●重點加強政府採購及PPP等領域誠信建設

實施意見指出，在政務誠信建設過程中，重點加強政府採購、與社會資本合作（PPP）、招標投標、招商引資、債務、環境保護等領域的誠信建設。

各級政府採購管理部門建立採購人責任清單，加強對政府作為採購人在項目履約驗收環節信用情況的監管，暢通政府採購領域毀約、違約等政務失信行為的投訴舉報渠道。關於與社會資本合作要建立完善政府有關部門誠信責任制，PPP項目政府方責任及其在項目籌備、招標投標、政府採購、融資、實施等階段的誠信職責，建立項目責任回溯機制，將項目守信履約情況和實施效果納入項目政府方責任人信用記錄。推動PPP信息公開，依託PPP綜合信息平台和傳統基礎設施領域PPP項目庫，依法充分披露PPP項目涉及的諮詢服務機構、中標社會資本以及簽署的PPP項目合同等重要信息。

對於環境保護領域的誠信建設，公開環境保護和治理任務目標並予以承諾，將相關承諾在各級政府門戶網站和「信用河北」網站公示。加強對環境保護和治理督導檢查，對工作推動不力、落實不到位的，要進行通報。

●建立完善信用獎懲機制

根據實施意見，加大對各級政府部門和公務員失信行為的懲戒和曝光力度，對存在政務失信記錄的政府和部門，上級政府和部門要根據失信行為對經濟社會發展造成的損失情況和社會影響程度，要求其書面說明原因並限期整改，依規取消其參加各類榮譽評選資格，予以公開通報，並對主要負責人依法依規追究責任。對公務員在行政過程中懶政怠政，不遵守法律、法規和有關制度，以權謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度。