印度在邊境蠢蠢欲動 中印新一輪對峙爆發？

原標題:印度在邊境蠢蠢欲動 中印新一輪對峙爆發？

2018年的中印關係總體而言並不是特別樂觀，但是相信會比2017年更好。

剛剛過去的2017年，中印關係經歷過跌宕起伏。在解決了長達72天的洞朗對峙問題后，開始逐步朝著恢復和改善的方向發展。

中方更是提出了對印外交的「三不」原則，要確保中印關係不脫軌、不對抗、不失控。

2017年12月，楊潔篪國務委員赴印參加中印邊界問題特別代表第二十次會晤、王毅外長參加中俄印外長第十五次會晤，顯示出兩國對話磋商機制開始陸續「重啟」，雙邊關係趨穩向上的發展勢頭。

然而，在「正能量」不斷增加的同時，印度對華外交的兩面性也在加強，客觀上為2018年的兩國關係埋下了消極的伏筆。

2017年12月，外交部長王毅在新德里出席中俄印外長第十五次會晤期間會見印度外長斯瓦拉吉。（外交部）

首先是2018年的印度大國外交，更可能呈現出對華「遏制」的一面。

洞郎對峙部分地讓印度看到了其大國外交的局限性。俄羅斯和美國都沒有鮮明地支持印度。日本私下表示了支持，但是也沒有做出任何公開的表示。

正是在這一背景下，印度的大國外交開始朝著與美日進一步走近的方向發展。2017年11月，美日印澳四國舉行了司局級的四方安全對話，這是2007年四方對話的「死灰復燃」。

在當前美國意圖採取「印太戰略」的背景下，四方安全對話如果上升到四國領導人的對話機制，顯然意味著「亞洲北約」的隱現。

印度是四方安全對話機制是否升級和成型的關鍵，同時也是馬拉巴爾海上軍事演習是否擴大化的關鍵。隨著川普2月份可能對印度進行訪問，美印關係的發展和動態值得關注。

其次，印度加緊對中印邊境地區的管控，客觀上導致再次爆發對峙的可能性提高。

洞朗對峙結束后，印度不僅加大了防務設備的採購，而且邊防部隊還投入重金採購了大量新式挖掘機，加強並升級邊境地區的道路等基礎設施建設，以便能夠增強部隊的機動能力和對邊境的管控能力。

同時，印度無人機也加大對邊境地區的監控，顯示出印度對邊境地區安全的焦慮不斷上升。繼印度國防部長2017年10月對對峙地區的視察后，2017年12月31日印度內政部長拉傑納特•辛格（Rajnath Singh）更是到邊境地區哨所進行慰問視察。

再者，印度2019年要進行人民院的選舉，2018年算是大選的預熱季，「問題」在印度國內政治中可能被炒熱。

在古吉拉特邦的選舉中，已經可以看到印度人民黨借「問題」來打擊國大黨。同樣，印度媒體近日報道出來，莫迪總理甚至可能在2018年到所謂「阿魯納恰爾邦」視察。

這些因素都為2018年的發展埋下不良預期。

當然，2018年的中印關係發展也有很多積極的因素。

首先是的對印政策，整體而言是理性的，希望搞好中印關係，希望探索出共同發展中的新興大國相處之道。

與此同時，2018年的上海合作組織峰會將在召開，這是印度正式加入上合組織之後的第一次亮相，也有理由期待屆時會呈現積極的信號。

更重要的是，保持中印友好符合中印兩國的共同利益。

十九大報告指出，當前「世界面臨大發展大變革大調整，不穩定性和不確定性明顯上升」，為此「積極發展全球夥伴關係，擴大同各國的利益交匯點，推進大國協調和合作，構建總體穩定、均衡發展的大國關係框架，按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關係，秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發展家團結合作」。

印度是外交對象中唯一兼具大國、鄰國和發展家三重屬性的國家，有理由相信將繼續保持對印友好的政策。

因此，2018年的中印關係總體而言並不是特別樂觀，但是相信會比2017年更好。

洞朗對峙給中印雙方都提供了反思和吸取教訓的機會。另一方面，洞朗對峙也讓彼此的互信程度大幅削弱。

正如王毅外長參加中俄印三方外長會期間所言，當下之急，中印需要真正培育起相互信任。有了互信，具體問題就有望在互諒互讓基礎上予以解決，缺乏互信，個別問題就會不斷發酵溢出，侵蝕雙邊關係大局。

未來的中印關係發展要尋求出更多的「正能量」。更重要的是，中印關係發展要堅持「不忘初心」。尼赫魯曾提出「亞洲復興」，明確稱「只有中印共同崛起，才是真正亞洲世紀的到來」。隨著兩個發展中大國的崛起，堅持這份初心更顯珍貴。