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亞開行副行長格羅夫: 願與亞投行緊密合作 跟「一帶一路」倡議整合

「我們預測2017年亞洲發展家整體的經濟增速為5.8%,去年的增速也是5.8%,慢於2016年6.0%的增速,整體增速放緩的主因是經濟放緩。去年的增速是6.7%,我們認為政府定下的6.5%的目標是合理的,我們並沒有特別擔心經濟的放緩,因為這反映了該經濟體的結構性轉型。」3月24日亞洲開發銀行(下稱亞開行)副行長(業務二部)史蒂芬·P·格羅夫(Stephen P.Groff,下稱格羅夫)在博鰲亞洲論壇2017年年會期間舉行的媒體見面會上表示。

格羅夫還表示,此前有許多亞洲發展家通過大規模財政政策來刺激經濟發展,但在現階段這並不必要。因為隨著發達市場經濟的改善,預計將為亞洲帶來更多的出口需求,進而拉動該地區的經濟。「不過,我們認為應該使用財政預算投資於有助於經濟中長期增長的領域,比如教育、醫療和基建。」他說。

亞洲基建需求大歡迎亞投行加入

據亞開行2月28日發布的報告預測,若要維持亞洲發展家目前的增長動力,並算入氣候變化等因素,那麼在2016-2030年之間,需要26萬億美元的基建投資,即每年1.7萬億美元,而目前該區域的基建年投資只有上述預測值的一半左右。

「要落實上述基建投資,存在一些挑戰。就基建項目本身而言,首先是目前的項目數量遠遠不足,要去識別更多的項目,同時要確保這些項目對於民間資本來說是有利可圖的。」 格羅夫接受21世紀經濟報道採訪時分析,在融資方面,亞洲地區目前尋求基建投資的資金遠遠不足1.7萬億美元,不過在某些領域又同時存在投資過度的情況,要制定更有力的政策法規讓民間資本獲得所需的回報,這樣才能引導這部分資金投資於更具生產力的資產。

「這些是亞洲國家在基建投資領域所面臨的挑戰。當然我們非常歡迎亞投行和金磚國家新開發銀行的加入,這些新機構的成立可能幫助滿足亞洲地區的基建需求,亞開行和這兩家機構都簽署了合作協議,我們和亞投行聯合融資的項目也在開展當中。」格羅夫在回答21世紀經濟報道記者提問時表示。

3月23日,亞投行宣布其理事會已批准13個新意向成員加入亞投行,至此其成員總數擴至70個。而目前亞開行的成員數為67個。這意味著亞投行成員數已超過亞開行。其實,自亞投行等由主導的國際多邊金融機構成立以來,有觀點認為上述機構的成立將挑戰如亞開行等國際多邊金融機構的既有地位。

希望與「一帶一路」倡議整合促進互聯互通

「我不認為兩者之間存在競爭關係,或者說是要一決勝負的關係。關鍵在於全球存在巨大的基建需求,資金的缺口又很大,新機構的成立可以緩解這個缺口。作為現有的機構,非常歡迎新機構的成立。」 格羅夫說,「自亞投行成立以來,我們就開始了合作,雙方簽署了諒解備忘錄,人員層面也有緊密的交流和合作。目前雙方在巴其斯坦、孟加拉國有三個聯合融資的項目,在此過程中,還在探索是否存在更多機會來進行聯合融資。」

「亞洲地區要實現更強勁的增長,就要實現『互聯互通』,而基建就是前者的基礎,亞開行非常支持區域合作和一體化,我們發起的一些亞洲經濟區域一體化的倡議,也參與了,未來希望可以與『一帶一路』這樣的倡議整合在一起。」格羅夫說。

無論是債務還是貿易,亞洲發展家對美元都存在很大的敞口,這些國家歷史上多次遭受了美元加息所帶來的慘痛教訓。而當下,美國正進入貨幣政策正常化的周期,與此同時貿易保護主義又在興起。

「美國加息和貿易保護主義都是風險,未來幾年亞洲的發展中經濟體將要面對這些風險,但不至於再次陷入危機。在我看來,市場已經消化了美聯儲將在年內再加息1-2次的預期。無論是與1997年亞洲金融危機還是與2013年夏天的『削減恐慌』相比,亞洲很多經濟體都變得更有彈性,能夠更好地來抵抗外部風險。過去幾年來,全球貿易增速緩慢,這給亞洲許多國家帶來了挑戰,但這背後究竟是因為貿易保護主義興起,還是大宗商品價格的波動,抑或是個別經濟體的成熟階段不同?現階段,雖然貿易保護主義言論盛行,但我並不認為貿易保護主義會全面復甦,因為貿易保護主義抬頭背後的根本原因是不平等現象的加劇,只要有相關舉措來緩解該現象,相信貿易保護主義言論會降溫。如今的世界高度互聯互通,而各經濟體的增長也要繼續依賴互聯互通。」格羅夫對21世紀經濟報道記者表示。



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