金融時報：特朗普轉向 美願重啟TTIP談判

（今年1月，川普簽署退出「跨太平洋夥伴協定(TPP)」的行政命令后不久,川普的首席貿易顧問納瓦羅表示,《跨大西洋貿易與投資夥伴協定》(TTIP)也毫無必要。）

根據英國《金融時報》今天消息，美國商務部長將會晤歐盟貿易專員，討論如何推進一度陷入停滯的《跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定》(TTIP)談判。

美國總統唐納德•川普的最高貿易官員開啟了與歐盟(EU)恢復貿易談判的大門，但警告歐盟：它需要與和日本展開競爭，以證明自己願意首先與川普政府達成協議。

美國商務部長威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)表示，美國需要降低1460億美元的對歐貨物貿易赤字，這是他的優先事項之一。這個數字僅次於3470億美元的美國對華貨物貿易赤字。

這位億萬富豪投資者周一將在華盛頓迎接歐盟貿易專員塞西莉亞•馬姆斯特羅姆，舉行兩人之間的首次會晤，討論如何推進之前由歐巴馬政府啟動的TTIP談判。TTIP談判在2013年就已開始，但由於遭到歐盟內部的激烈政治反對和去年6月英國公投退歐，談判去年陷入停滯。

「在《北美自由貿易協定》(NAFTA)以外，給我們造成最大貿易逆差的三大（經濟體）是、日本和歐洲。所以合乎邏輯的是……我們應該關注歐洲，」羅斯說。

此舉標誌著川普政府的口風轉變，此前川普政府一直在推動與德國等個別的歐盟成員國達成雙邊協定，儘管依據歐盟規則不能這麼做。

但美國官員告誡稱，由於德國將在9月舉行大選，這次會晤不太可能導致華盛頓與布魯塞爾迅速恢復談判。他們警告稱，就像川普致力於與英國達成雙邊協定的計劃因為英國退歐而被擱置，美國對歐盟在專註於其與英國談判之際的「帶寬」感到疑慮。

歐盟官員同樣對恢復歐美貿易談判感到謹慎。恢復談判將很可能是困難的，並在川普不受歡迎的歐洲招致公眾反對。歐盟委員會一名發言人說：「在就如何推進作出決定之前，我們需要澄清一點，那就是在尋求針對困難問題的解決方案上，雙方有足夠大的共同抱負和共同點。」

羅斯表示，儘管川普政府被很多人描繪成全球經濟中的一支保護主義力量，但它有意爭取與美國的主要經濟夥伴達成貿易協議。雖然川普的首批行動之一是讓美國撤出與日本和其他10個國家達成的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)，但他已決定不撤出TTIP。

TTIP時間表：

從2013年開始，美歐啟動了TTIP談判，但由於談判雙方均面臨選舉以及缺乏民意支持等因素而進度緩慢，原定於2016年之前結束的TTIP並沒有如期在歐巴馬政府任內結束。

美歐曾估計，TTIP的達成將造就世界上最大的自貿區，涉及全球40%的經濟產出和50%的貿易活動，每年將分別給歐盟和美國經濟增加1190億歐元和950億歐元產值。

2015年，歐盟對美順差創下1550億美元的新紀錄，這一數字可能在2016年輕微下降。到去年11月為止，歐盟對美順差為1340億美元。

此前，美歐方面的官員都仍謹慎樂觀地認為，要在法國、德國於2017年結束大選后，才有機會再次推動TTIP談判。原因在於，除了需要得到歐洲議會有關TTIP談判的法律授權裁決之外，歐盟成員國也無法在大選之年觸碰農產品關稅、數字經濟和服務業市場准入等敏感議題，但這些卻恰恰是TTIP談判的核心內容。