泉州租房可落戶嗎？福州非戶籍人口落戶實施

近期鄭州、揚州、濟南等多個城市提出或醞釀提出把租賃房屋納入「合法穩定住所」範疇新趨勢。業內人士認為，若租房不能落戶，租購同權便無從談起，租房落戶有助保障租賃群體權益，更多城市或跟進。7月中旬，廣州就承租人子女就近入學提出「租購同權」，此後，各地有關住房租賃市場的動作就未停歇。28日，無錫市發布了修訂后的《無錫市戶籍准入登記規定》，取消了有關投資、購房落戶政策，增設了租賃住宅落戶政策，將合法穩定住所的認定範圍擴大至租賃住宅，新政將於9月1日起正式實施。記者梳理髮現，除了無錫，鄭州、揚州、濟南等多地近期也提出或擬提出「租房可落戶」的舉措。可見，取消購房落戶政策，將租賃房屋納入「合法穩定住所」的範疇，成為一種新的趨勢。事實上，國務院辦公廳2016年曾先後下發《關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》、《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》兩個文件，規定了大中城市均不得採取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶限制。

租房可落戶，可謂是「租購同權」在戶籍領域的體現。未來，承租人還能享受哪些公共福利？「由於入學等重要公共福利都與戶籍掛鉤，若租賃不能落戶，『租購同權』就無從談起。」租房可落戶有利於租賃關係穩定，而租賃關係穩定的核心其實是產權中的資產收益和使用權中的公共福利。此前，住建部等九部門聯合印發《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、瀋陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市成為首批試點。

據泉州市公安局戶政支隊相關負責人介紹，《泉州市公安機關戶口遷移暫行規定(試行)》中涉及的戶口遷移主要分為兩類，包括合法穩定住所遷入，和其他情況遷移。其中，絕大部分群眾適應「合法穩定住所遷入」。合法穩定住所遷入條件：1.居住在泉州市，有自有產權房產的人員及其配偶、子女、父母，均可將戶口遷入該住所。2.居住在泉州市的中心城區(鯉城區、豐澤區所轄區域)，有非自有產權房產的，與居住地用人單位依法簽訂勞動合同、機關企事業單位在職在編或者依法持有工商營業執照的人員及其配偶、未婚子女(遷入集體戶的為未成年子女)、父母，均可將戶口遷入該住所。3.居住在除中心城區外的其他縣(市)城區和建制鎮，有非自有產權房產的人員及其配偶、未婚子女(遷入集體戶的為未成年子女)、父母，均可將戶口遷入該住所。其中，合法穩定住所是指：1.自有產權房產：自有商品房(含安置房、二手房、限價商品住房、經濟適用住房)、自建住房、集資住房、投靠直系親屬名下的住房。2.非自有產權房產：廉租住房、公共租賃住房、房管部門直管公房、就業單位名下住房、就業單位有設立集體戶的、連續租住2年以上(含2年)已經登記備案並簽訂治安責任狀的出租私房。合法穩定住所遷入所需材料：公民符合合法穩定住所遷入的，提供申請書、居民身份證、居民戶口簿、合法穩定住所證明材料向合法穩定住所所在地公安派出所提出申請。其他情況遷移，包括：人才引進遷入、大中專院校畢業生就業遷入、投資遷入、不規範房產遷入、其他特殊情況遷入。具體細則可通過泉州公安公眾服務網，或者當地派出所查詢。未來將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。

福州市公安局今天正式發布通知，貫徹落實推動非戶籍人口在城市落戶實施意見，就高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員和進城務工人員戶口遷移條件做出相應調整。通知由社區警務指導處負責解釋，自下發日起施行，涉及內容與此前規定不一致的，以新通知為準。全面放開在我市就業創業的高校畢業生、職業院校畢業生、留學歸國人員、技術工人落戶限制。按照本人合法穩定住所（含租賃）、就業單位集體戶、就業所在地鄉（鎮、街道）公共地址的順序，將本人戶口遷入就業創業地落戶。其中：（1）遷入本人合法穩定住所（含租賃）的，需提供本人合法穩定住所（含租賃）憑證。（2）遷入直系親屬（指父母、配偶、子女）合法穩定住所（含租賃）的，需提供合法穩定住所（含租賃）憑證、直系親屬關係證明（或結婚證等法定證件）、憑證持有人《居民身份證》和同意落戶書。若直系親屬已在此地址落戶的，還需提供直系親屬《居民戶口簿》。（3）遷入單位集體戶的，需提交無房證明、就業單位同意落戶證明和單位集體戶首頁。（4）遷入就業所在地鄉（鎮、街道）公共地址的，需提交無房證明、就業單位出具未設有單位集體戶或不同意落戶單位集體戶證明。