實施產業強市戰略工業經濟企穩回升

□文/攝本報記者邵晶岩

年初以來，鶴崗市把產業項目建設和重大基礎設施建設作為轉型發展的「一號工程」，舉全市之力謀划生成項目。對現有企業及時跟進生產經營情況和統計數據的監測分析，確保工業經濟實現恢復性增長。1~4月，全市規上工業完成增加值15.2億元，同比增長8.9%。全市工業用電量完成7.2億千瓦時，同比增長10.6%；全市鐵路貨運量完成230.4萬噸，同比增長8.2%。

記者從鶴崗市發改委獲悉，今年鶴崗市計劃推進實施千萬元以上產業項目和500萬元以上兩轉三新項目120個，其中億元以上產業項目45個，年度計劃固定資產投資65億元，佔全部固定資產投資105.5億元的60%以上。首批開工73個項目總投資127億元，固定資產投資106億元，年度計劃投資41億元，億元以上項目32個，40個項目年內計劃建成投產。對接農業供給側改革，經緯集團大豆食品產業園開工建設，規劃大豆加工能力20萬噸。改造提升「老字號」，金鶴啤酒有限公司啤酒和功能飲料項目二期工程開工。

今年，鶴崗市深入實施「產業強市」戰略，圍繞綠色礦業、生態農業、文化旅遊、外貿物流、戰略新興五大產業，做好「三篇大文章」，重點推進城市轉型、動能轉換、新技術、新業態、新模式項目。這些項目將有效提升鶴崗市產業層次、擴大鶴崗市經濟總量、增強發展活力。

「鶴崗的事耽誤不起，對延誤項目推進的行為將嚴肅處理。」在全市產業項目攻堅行動動員會上，鶴崗市委書記張恩亮向全市幹部交底兒，就做好服務項目工作提出具體要求。鶴崗市委市政府出台產業項目推進實施方案，成立產業項目建設推進工作領導小組，產業項目建設推進以「四比四看」為抓手，經過第一階段比項目生成，看項目前期、項目簽約、項目儲備后，4月至7月，進入比項目開工，看項目落地、項目規模、項目質量階段，全市將舉行3次項目集中開工，推進組核查各縣區項目實際開工個數、項目規模、項目質量、項目建設現場施工情況，核實項目資金到位情況。8月至9月，比項目進度，看推進力度、建設速度、數據入統入庫。核查各縣區產業項目入統計資料庫情況，查看項目真實性及完成投資情況，建設形象進度。10月至12月，比建設成果，看項目投產情況、完成固定資產投資及增幅、產固佔比、產業項目拉動就業和稅收貢獻。

為確保工業經濟平穩運行，鶴崗市工信委全體機關幹部分為9個戰鬥小組，每個戰鬥組由一名處級領導幹部任組長，每位機關幹部負責聯繫1~2戶企業，深入了解企業運行情況，加強對重點行業及企業生產經營情況和統計數據的監測分析，及時發現和掌握工業經濟運行數據的變化和走勢，增強經濟運行監測分析的時效性、針對性、前瞻性。

對處於臨規邊緣且有下滑趨勢的現有規上企業，採取各種有效措施，幫助增產增效，使其保留在規上企業行列，圍繞存量「保一批」。推動和支持新上項目儘快投產達效，力爭早日進入規上企業行列，圍繞新上「增一批」。對達到一定規模的工業企業，加大扶持力度，促其儘快成長，推動儘快進入規上企業行列，加大扶持「長一批」。對近兩年退出規上的工業企業，逐一分析原因，採取有針對性措施，力爭一批企業重新回到規上企業行列，圍繞新近退出「返一批」。對因各種原因本應進入規上統計而未入統的工業企業，堅持實事求是，核實查准，確保其補充進入到規上企業行列，做到應統盡統「補一批」。

通過季例會、月推進、周反饋、日通報，與縣區聯手服務重點企業，著力幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的突出困難和問題，力爭盤活存量，擴大增量，提高企業競爭力，促進全市經濟加快發展。

在重點產業上，鶴崗市加大對外合作，強化技術和人才引進。4月6日，鶴崗市政府與蘇州中材非金屬礦工業設計研究院正式簽約，合作共建鶴崗市石墨工程中心；華升公司與俄羅斯科學院西伯利亞分院、南澳大利亞大學開展合作，引進高速冶金法提純高純石墨、石墨烯光熱材料海水淡化系統、石墨烯潤滑油等技術；鑫順石墨公司與烏克蘭科學院合作建設膨脹石墨項目；同時鶴崗市與哈工大、哈工程、黑科院等10多所大專院校進行了廣泛合作，為鶴崗市石墨產業的發展提供了技術與人才保障。

在集中開工項目外，今年，一批具有標誌性意義的大項目都在加快推進，國信通集團動力電池及手機項目4月21日在哈爾濱正式簽約，中海油華鶴煤礦礦井建設項目、大連鴻點高科技煤化工產業示範基地等重大項目均取得實質性進展。

中海油3052大顆粒化肥項目。