科技部關於印發《「十三五」現代服務業科技創新專項規劃》的通知

科技部關於印發《「十三五」現代服務業科技創新專項規劃》的通知

國科發高〔2017〕91號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，各有關單位：

為進一步貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》和《「十三五」國家科技創新規劃》，加快推動現代服務業創新發展，明確「十三五」時期現代服務業領域科技創新的目標、任務和方向，科技部組織編製了《「十三五」現代服務業科技創新專項規劃》，現印發給你們。請結合本地區、本行業實際，做好落實工作。

科 技 部

2017年4月14日

（一）數字生活

加強數字生活技術攻關和試點，滿足居民衣食住行多樣化需求。加強數字家庭/社區網路信息共享及網路互通技術研發、集成和應用，開展數字生活社區試點，建設集家政、物業、購物、社區政務、社區交流等為一體的綜合性數字生活運營平台，培育線上線下結合的社區服務新模式。支持移動消費平台架構設計、移動圖形圖像處理與檢索技術、移動支付及安全技術、數據安全與隱私保護技術、多源異構服務數據融合分析技術等的研發與集成應用，促進移動消費服務業發展。選擇重點地區開展農村數字生活平台試點，培育農村數字生活服務新模式，推進城鎮生活性服務業網路向農村延伸。

（二）健康養老

發展以大數據、雲平台為基礎，標準化、智能化為導向的健康醫療服務業。突破即時檢測、標本信息全流程監控與信息共享、醫療隱私保護等關鍵技術，支持移動互聯網、物聯網、雲計算、可穿戴設備等新技術面向醫療健康的研發和應用。制定各學科的遠程醫療服務標準及管理規範，推動區域醫療、移動醫療、智能醫療等新興互聯網醫療等模式發展。推動大數據挖掘、深度學習等技術在基因檢測、圖像識別、智能診斷、疾病預測等領域的應用。探索建立跨醫院、跨機構的醫療數據共享交換標準、明確權益及激勵機制。支持有資質的第三方機構建設醫學檢測中心、醫學影像中心、健康管理中心，通過檢驗報告、影像診斷、健康檔案等搭建遠程醫療服務的共享平台，探索慢病管理、疑難病聯合會診的網上服務新模式，實現大醫院優質資源下移。支持第三方專業機構對醫療機構開展服務效率及質量的評估，對健康市場調查，健康管理服務評價。

發展以保險為支撐，智能化和標準化為導向的養老服務業。擴展護理、養老、大病保險，推動養老產業向高效、高質、普惠方向發展。支持採用人工智慧、機器人等技術開展導盲、助聽、助殘等器具的開發，支持遠程「重症加強護理病房（ICU）」服務平台的開發，推動大醫院資源向養老護理院轉移。制定老人感受及活動功能下降至功能喪失的分級標準，制定相關的護理標準、規範及補償標準。

開展健康養老跨界服務示範應用。開展跨界服務經濟學、跨界服務生態系統和協同創新、跨界服務的資源整合模型與計算等理論和關鍵技術研究，建設「健康養老+」跨界服務平台，整合社會保險和商業保險、支付、信息服務等第三方服務，培育醫療、養老、保險、支付、信息服務、藥品等跨界服務業態。

（三）數字教育

加強數據驅動下的學習分析、適應性學習及智能導學、教育數據挖掘等關鍵技術研發與應用；基於物聯網、可穿戴設備、雲計算、人工智慧、深度學習等核心技術，構建智慧教育教學環境。支持建立跨區域、跨平台的教育數據共享交換標準體系，實現教育基礎數據收集和互通共享，推動教育大數據的開放。

開展數字教育眾籌眾創平台研發與示範。研究眾籌眾創商業模式、生態系統模型與信任體系、CDM（社區-開發-生產）技術與平台標準等關鍵技術，建設以眾籌眾創方式的大規模在線課程資源製作與運營支撐平台，開展智能化與個性化教育服務，聚合優質微課程資源，建設自主學習的數字教育創新服務體系。

（四）智慧交通

發展以智能網聯汽車為核心的智慧交通服務業。突破車載與網聯信息融合技術、智能運營與綜合管理技術等，開發網聯車載智能信息服務系統，引領交通服務業向智慧化方向升級。推動大數據、雲計算和車聯網等技術在汽車銷售、金融、維修、保養、檢測、租賃、保險以及充電等領域的運用，提升汽車服務業質量和水平。推動全球衛星導航系統在智慧交通領域的應用，發展全天候、全天時、高精度的定位、導航、授時等智慧交通位置服務。建設和完善綜合性交通信息平台，促進交通領域信息資源的集成、共享與開發利用，提高交通綜合治理能力和管理精細化水平。推進政府交通信息資源分級分類向社會開放，鼓勵基礎電信企業和互聯網企業向小微企業和創業團隊開放資源，支持智慧交通服務領域的產品創新。支持智能網聯汽車產業或技術創新聯盟發展，建設研發服務平台，開展市場化研發服務。

開展汽車后服務平台研發與應用示範。研究垂直整合經濟理論、供應鏈理論、資源整合與分配理論和相關技術，研究垂直整合服務模式及解決方案，建設垂直整合平台，制定國家或行業技術標準，培育一批龍頭企業，推動汽車產業向價值鏈高端攀升。