兩會關注丨讓學生在「參政」中觸摸社會

新聞背景

今年的北京市政協十二屆五次會議上，有幾位「特別」的參會人員引起委員們的關注——3名中學生不僅全程觀摩了會議，他們結合自己平時關注的問題而形成的建言也得到委員們的關注，並提上了大會。全國兩會即將召開，記者再次走近這3位學生，關注「雛鷹建言行動」為學生帶來的成長。

「雛鷹建言」帶來的改變

「委員叔叔您好，請問您今年的提案關注什麼話題？」「委員叔叔，您能講講您的履職故事嗎？」在今年北京市政協全會上，3名佩戴相關證件的中學生出現在委員們中間，他們不僅旁聽會議，還隨手帶著本和筆，不停地觀察、記錄，和委員們交流。而北京市政協常委張毅也利用會議間隙出現在孩子們身邊，不斷地為他們指導、鼓勵、點贊。

3名中學生是在北京市「雛鷹建言行動」中脫穎而出的學生。「雛鷹建言行動」的發起者就是張毅委員。作為北京教育科學研究院特級教師，2008年以來，張毅委員主持北京青少年科技創新學院辦公室工作，具體實施了旨在培養青少年創新能力的「翱翔計劃」和「雛鷹計劃」。為了進一步引導同學們敢於在自己感興趣的方向自主建言，用科學的表達方式向社會提出建議，2010年，張毅等3位北京市政協常委共同發起了「雛鷹建言行動」。在此基礎上，繼續探索「雛鷹議事」，推動「模擬政協」的開展，推動各基地學校積极參与，讓更多的中國小生走近政協、感受政協。

在今年的北京市兩會政務諮詢會上，北京市教委主任劉宇輝（左中）回答前來參加觀摩政協會的3名中學生的問題諮詢。

北京市政協常委、清華大學邢文訓教授（中）和巨勇教授（右）對張毅委員的提案進行附議。該提案吸納了郭辰越同學（左）的調查建議。

從「建言」到「提案」

提起這3名中學生，張毅委員豎起大拇指。「他們不僅彬彬有禮，在和委員的交流中表現出較高的素養，還特別有想法，並就自己的建言向委員們請教。」

而張毅委員自己的提案也吸納了學生的建議。近年來，伴隨著京津冀協同發展的畫卷鋪開，轉移非首都功能的話題引起社會關注。作為一名北京市的政協委員，張毅也一直關注這個問題，並積極調研。在「雛鷹建言行動」中，北京四中高一學生郭辰越曾說過這樣一個現象：「中學生的很多實驗都需要藉助高校或者科研院所的實驗室來完成，否則，很多的想法變成現實是比較困難的。」為了掌握更具體的資料，郭辰越還走入科普場館做了調研，他發現目前北京市的科普場館提供的服務以短期參觀和體驗為主，缺乏讓青少年充分進行科學探究和製作的環境和條件。「如果疏解后的空地建成青少年科技創新教育中心，讓更多的學生有機會做實驗該多好啊！」郭辰越的這一想法打動了張毅。

張毅結合自己的調研，將郭辰越的想法吸納進了自己的提案中，最終提交了一份《關於充分挖掘非首都核心功能疏解后的空間規劃與利用，廣泛建設青少年科技探究與體驗中心》的提案，並得到郭涵、陳麗、王歡、馬榮才、廖理純、巨勇、邢文訓、李贊東等17位來自不同社會領域委員的附議。

「這份提案不管從北京城市的定位，還是對於學生責任的培育，都是基於自身視角，具備建設性、開放性、包容性。我們更為中學生勇於參與社會活動的精神而感動！」「作為中學生，在完成學業之餘，能關注身邊的問題，並為之進行調研，體現了孩子們關心社會的大視野和關心同伴成長的大使命。」參與提案附議的委員們為學生的建言點贊。

除了郭辰越，來自北京101中學的王景博和來自匯文中學的朱思邈也都找到了自己的「建言導師」。王景博在4所學校中就校園欺凌而進行的調研數據及建議，被馬士龍委員的提案採納，提交到大會；朱思邈關於激發同學們對陶瓷科技的興趣的建議被陳進林委員採納，形成《關於在中國小生大課堂中普及陶瓷科技知識的提案》提交到了大會。

「大會歸來話成長」

參加北京市政協全會的特別經歷，成為郭辰越、王景博、朱思邈3名同學成長中的難忘記憶。大會歸來，他們將自己的所觀所感分享給身邊更多的人。

「在參與『雛鷹建言行動』的過程中，我學會了如何更好地觀察問題、分析問題、思考問題。而此次參與旁聽北京市政協會，和委員們面對面交流，我發現，學習不僅來源於學校和書本，豐富的社會大課堂，也是我們成長的資源。」郭辰越對身邊的同學們發出這樣的倡議：「讓我們多去觀察、記錄、思考身邊事。而且，光思考還不夠，並要將這些想法大膽提出來或親自動手，付諸現實。」

「會上，我親眼看到了政協委員們為社會發展而建言獻策的使命和情懷，我要向他們學習，勇於將自己的想法思考表達出來，將正能量傳遞給身邊更多的人，為讓社會變得更和諧美好而盡自己的一份力量。」王景博說。

「曾經，『政協』對於我們來說，只是書本上的詞語，當我們真正走進會場參與其中，才意識到『政協』、『提案』、『委員』、『協商』、『民主』等一系列詞語原來都是這樣的鮮活靈動，都帶著溫度。」讓朱思邈感觸最大的，是親身的參與讓她對抽象的政治制度有了更加具體直接的觸摸和認識，進一步增加了中學生的政治自信、制度自信和文化自信。

「無論是『雛鷹建言』、『雛鷹議事』還是『模擬政協』，都是我們在基礎教育階段對人才培養方式創新的探索，讓民主協商的精神在中國小生心中紮根，提高學生們創新的意識和實踐的能力，培養他們心懷天下的社會責任感和良好的公民意識。北京市政協吉林主席、北京市教委劉宇輝主任還親自為『模擬政協』實踐基地代表頒牌。」令張毅感動的是，任何事情的推動都不是一己之力，整個活動得到北京市政協及北京市教委領導團隊的關注和支持。

全國政協常委、北京四中校長劉長銘曾在2016年7月舉行的北京市中國小生「模擬政協」推進現場會上代表基地學校對這項探索表示贊同，他認為這樣的實踐活動為學生理解和體驗社會主義政治制度提供了很好的平台，希望每個參與者都把自己當成一位真正的國家公民和政協委員而參與其中。

劉宇輝還是「模擬政協」活動的親力推動者。他特別肯定了活動的教育價值，並表示要利用好北京市政協這一高端資源平台，整合北京市教育、科技、文化等資源，不斷創新機制體制，推進學生民主協商意識的培育，提高學生的公民素養，促進基礎教育人才培養方式創新，切實踐行社會主義核心價值觀。