《將改革進行到底》繼續在江蘇引起熱烈反響

大型政論專題片《將改革進行到底》第二集《引領經濟新常態》18日晚8點準時開播。50分鐘時長，以「經濟發展新常態」為主脈絡，生動展現黨的十八大以來，黨中央帶領全國人民，深化經濟體制改革，回答對經濟「怎麼看」「怎麼干」「幹什麼」等重大理論和現實問題，緊扣處理好政府和市場關係這一核心，大力轉變發展方式，展開突破結構之困的偉大實踐。節目播出后，我省廣大幹部群眾反響熱烈。

勇氣前所未有 變革深入透徹

當晚，人們早早守在電視機前，或打開手機，等待第二集播出。片子播出過程中，人民網直播間參與點贊、評論的網友不斷增加，到昨天10點已達144萬人次。網友「一直很安靜」表示，「加深頂層設計，讓創新成為常態」；網友「人民6uJrc」表示，「人民對美好生活的嚮往，就是將改革進行到底的初心！」

「從開頭看到結尾，心越來越靜，因為這部片子對『經濟發展新常態』、供給側結構性改革、市場與政府的關係、三農、行政體制改革等熱點梳理非常清晰，讓我對經濟發展新常態的理解更系統、更深刻。」南京大學教授錢志新感嘆說，片子開頭就點出經濟領域發生的現象、變化，不迴避問題。尋找解決問題的答案，就要將改革進行到底。經濟發展方式邁向更高形態的結構之變，需要更大的勇氣。

孟騰智能裝備公司董事長俞丁山，在高鐵上一口氣看完第一、二集。「我是第一次看到有如此高度的政論專題片，作為新興產業工業智能製造升級服務從業者，我特別激動。」他說，在這裡看到了國家的決策效率和行動力，看到決策層對形勢變化的洞察力，更欣賞直面變化，敢作為、願作為的勇氣。

創新促進轉型 轉型引領發展

「新常態」是清醒的瞭望者給經濟指出的方向。速度換擋、結構優化、動力轉換——引領經濟發展新常態，用力用到深處，必須尋找新動力、挖掘新動能。創新驅動，成為引領經濟轉變動力機制的頂層設計。

「經濟發展新常態，著眼點在於轉型升級。從操作層面說，就是不糾結於GDP速度，關鍵是經濟發展質量。」無錫市市長汪泉說，要在經濟發展速度換擋中加快轉型升級，關鍵在於創新驅動，在於供給側結構性改革。創新驅動是增加生產、產品的技術含量，提高產品附加值和競爭力；供給側改革主要是降低企業因追求產品高端化而增加的生產交易性成本。

江陰高新區黨工委副書記陳興華，對經濟發展新常態有自己的思考。「新常態是經濟發展過程中的自然轉換。高新區不能走老路，要把更多精力放到搶抓機遇、儲存能量上。」他說，高新區發展到今天，應該有舍有取，否則就不叫高新區了。

「創新，是新發展理念的核心。解決經濟結構深層次問題，非創新不可，包括機制創新、科技創新等，推動傳統實體經濟走向新的實體經濟。」錢志新說，江蘇以創新驅動為主要發展戰略，新興產業、高新技術產業的工業佔比不斷攀升，一批高新產業項目正源源不斷形成新的增長點。

「只有全面深化改革，積極引領經濟發展新常態，完成從數量經濟到質量經濟的轉變，才能實現科學發展、持續發展。」江蘇宜安建設公司董事長蔣東良說，「新常態」下，傳統行業轉型升級迫在眉睫，沒有哪個行業可以因循守舊。能不能主動運用創新技術，已成為企業未來有無核心競爭力的關鍵，生產過程的變革將倒逼行業、企業創新發展，革新商業模式。

強化有效供給 減少無效供給

適應新常態、引領新常態，我們怎麼干？幹什麼？中央財經領導小組會議從確定推進供給側結構性改革、研究供給側結構性改革單項方案的工作思路再到具體工作方案，一環套一環，確定供給側結構性改革推向深入的步伐。圍繞供給側結構性改革這條主線，中央繼而開出標本兼治的「藥方」：去產能、去槓桿、去庫存、降成本、補短板。

供給側結構性改革的逐步推進，已在多個領域顯現成效。

汪泉說，無錫市下大力氣改善金融生態，在努力降低企業融資成本、降低企業負債率同時，改善企業結構，增加發債、上市等直接融資。經人民銀行測算，無錫市銀行貸款利率水平全省最低。

處理好政府和市場的關係，是供給側結構性改革的深層次著力點，而行政審批制度改革，猶如一場刀刃向內的自我革命。

省發改委副主任趙建軍昨日介紹，省發改委「3698」服務清單當天在省政務服務網「旗艦店」全面上線試運行，所有服務事項實現網上辦理，做到「不推一扇門，不找一個人，辦成所有事」，在全省「走在前，當示範」。這樣自加壓力推進不見面審批和辦事服務規範化、制度化，就是把深化「放管服」改革作為服務經濟發展的重要途徑，更好激發市場活力。

宜興市市長張立軍說，以前與高校、科研院所合作，大多是政府幫助建設基礎性研發平台、孵化器、工作站等，效果不明顯。現在強調政府的宏觀服務，用市場之手促進產學研。比如，以政府、園區為平台，建立公司化、市場化合作機制，這樣引來的「鳳凰」才會「生蛋」繁衍。

「金融與實體經濟密不可分。」工商銀行江蘇省分行行長劉金表示，這部片子有助於金融工作者學習領會「經濟發展新常態」的內涵深意。將結合全國金融工作會議精神，進一步回歸本源，針對江蘇經濟結構調整、轉型升級需求，進一步整合信貸資源，支持江蘇先進位造業和小微企業發展，在改善金融服務的同時有效防範金融風險。

溧陽市長青糧油作物合作社張清看罷專題片非常激動。「以前承包戶和經營戶界定模糊，很多惠農政策總是傾向於承包戶，種植經營戶獲得很少。中央提出承包權與經營權分離，有助於保障經營戶利益，增加經營戶對土地流轉的信心，期待政策真正落實到經營戶手中。」（趙偉莉 邵生余 尤怡丹 侯思源）