財政部副部長劉偉：2017年財政赤字仍為3%，債務風險可控

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經濟周刊—經濟網博鰲訊 （記者 謝瑋）

3月24日，主題為「直面全球化與自由貿易的未來」的博鰲亞洲論壇2017年年會在海南博鰲召開。財政部副部長劉偉在「財政政策空間」分論壇上表示，今年赤字率的預算仍然按3%安排，政府對債務非常重視，管控體系逐漸完善，債務風險是可控的。

劉偉 《經濟周刊》首席攝影記者 肖翊|攝

劉偉表示，2016年第一次將赤字率提到了3%，今年赤字率仍按3%安排，整體比去年增加了2000億元人民幣。增加的赤字主要用於結構性減稅，製造業的升級創新，以及民生開支等硬方面的支出。「赤字率按照3%控制是有一定餘地的，但是赤字的增長必須根據經濟和社會需要確定。」他表示。

談及債務問題，劉偉表示，一般公共預算和基金加起來債務為27.3萬億。第一，債務完全納入人大常委會批准的限額以內，（2017年）地方債限額達18萬億，去年地方債餘額為15.3萬億元。第二，新增預算必須要納入當年年度預算，接受人大監督。第三，置換措施。27萬億的存量債務是由多年形成，貸款期短和利率高的債務通過中央發行的債券置換出來，置換了8.1萬億。第四，建立風險防控體系，有應急預案，對部分地方的風險點進行監管。

「27萬億佔GDP比重只有36%，我們認為是有空間的。但同時，政府的債務特別是地方債務管控上又是嚴格的。」劉偉說。

針對錶外債務管控問題，劉偉表示，有的表外債務以股權形式去投資的，有債的性質，這方面要加強監管。通過一套防範體系把政府債務和市場運作的商業債務分開。

「政府對債務非常重視，管控體系逐漸完善，債務風險是可控的。」他說。

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