安徽合肥將於5月實施建築垃圾管理新規定

原標題:安徽合肥將於5月實施建築垃圾管理新規定

今後，安徽省合肥市的城市管理部門將會同公安機關交通管理、城鄉建設、環境保護、國土資源等部門建立執法聯動機制，開展建築垃圾處置聯合執法行動；建築垃圾運輸企業若違法，不僅要面臨罰款，還將被列入不良信用檔案。

近日，安徽省合肥市人民政府發布第190號令，公布了最新審議通過的《合肥市建築垃圾管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，並宣布自2017年5月1日起施行。

《管理辦法》涉及處置與運輸、消納與利用、監督管理、法律責任等多個方面，細緻的對合肥市的建築垃圾處置方式進行了規範，並與時俱進地提出了一些新的管理辦法。

針對當前出現的建築垃圾管理部門比較散導致難監管的現象，《管理辦法》提出合肥市城市管理部門是建築垃圾管理的行政主管部門，負責建築垃圾處置的綜合監督管理工作；區城市管理部門(含開發區城市管理機構，下同)根據管理許可權，具體負責本轄區建築垃圾處置的監督管理工作。 城鄉建設、規劃、國土資源、公安、交通、環境保護、房產、林業和園林、物價、質監等部門按照各自職責，共同做好建築垃圾處置的監督管理工作。清晰地對各個政府管理部門的職責進行分工。此外還規定，任何單位和個人有權對建築垃圾處置活動中的違法行為進行投訴舉報。城市管理等有關部門收到投訴舉報后，應當及時處理。

面對當前建築垃圾處置行業中出現的新方式、新路徑，《管理辦法》在建築垃圾處置應當遵循減量化、無害化、資源化和誰產生、誰處置的原則，鼓勵採用新技術、新工藝、新材料、新設備對建築垃圾進行綜合利用。

同時，《管理辦法》還規定，任何單位和個人不得擅自傾倒、處置建築垃圾；不得將危險廢物混入建築垃圾，不得將建築垃圾混入生活垃圾進行處置； 鼓勵選用節能環保材料，優化施工措施，減少建築材料的消耗和建築垃圾的產生，採用可重複使用的材料設置施工現場臨時建(構)築物、臨時圍擋，按照建設工程施工或者拆除方案對建築垃圾進行分類，將可以利用的建築垃圾作為填充物用於建設工程。

《管理辦法》還創新性地建議建立建築垃圾監督管理信息平台，確保建築垃圾處置核准信息，建設單位、建築垃圾運輸單位、運輸車輛及駕駛員等信息，建築垃圾消納場所設置以及建築垃圾受納信息，建設單位、施工單位、運輸單位及其從業人員處置建築垃圾的不良記錄信息及受到行政處罰信息，建築垃圾綜合利用信息等能夠在相關部門之間信息互通共享。此外，合肥市城市管理部門應當建立建築垃圾運輸企業以及從業人員信用管理制度，對建築垃圾運輸企業實行分級管理，對違法失信的建築垃圾運輸企業以及從業人員，列入不良信用檔案並按照有關規定予以處理。

《管理辦法》結合合肥市實際，參照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《安徽省大氣污染防治條例》、《合肥市城市管理條例》《合肥市市容和環境衛生管理條例》《城市建築垃圾管理規定》(建設部令第139號)等規定。據悉，自《管理辦法》自2017年5月1日起施行之日起，市人民政府2009年10月13日發布的《合肥市建築垃圾管理辦法》(市人民政府令第149號)同時廢止。