國資委：重點領域應有新突破 混改今年將深入推進

點題重點領域應有新突破

混合所有制改革今年將深入推進

■本報見習記者 杜雨萌

「在經濟發展的新常態下，2017年國有企業改革已進入爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段。」昨日，國務院國資委主任肖亞慶在首屆企業改革發展論壇上如是說。

肖亞慶指出，今年要在重點領域和關鍵環節儘快取得新的進展和突破，包括深入推進混合所有制改革、建立靈活高效的市場化經營機制、加大推進供給側結構性改革力度、以管資本為主堅決轉變國資監管職能、全國從嚴加強國有企業黨的建設。

近兩年來，在國有企業改革頂層設計基本完成、重大舉措陸續實施的背景下，國有企業在推動供給側結構性改革、促進經濟健康方面作出了積極貢獻。

一是國有企業市場化經營機制加快建立，內在活力不斷激發。數據顯示，目前中央企業各級子企業公司制改制面超過92%，省級國資委監管企業的改制面超過90%，全國國資監管系統國資國有控股上市公司達到1082家。企業形態的轉變，有力促進了公司治理結構的完善和資本運營效率的提升。

二是國有資本布局結構持續調整優化，配置效率不斷提高。目前央企內部業務整合和專業化重組力度加大。此外，中央企業間共同設立基金、聯合投資、交叉持股等資本合作日益加強。

三是國資監管職能轉變加快推進，監管效能不斷提升。10家中央企業先後開展了國有資本投資、運營公司試點，並探索落實試點企業董事會戰略發展、產權管理、考核分配等權利。各省完成改組組建國有資本投資、運營公司52家。

雖然國有企業取得的成效較為明顯，但不可否認的是，目前改革也面臨不少突出矛盾和問題。肖亞慶表示，要深入推進公司制股份制混合所有制改革，要加大力度全面完成國有企業公司制改革，積極引入各類投資者實現股權多元化，探索集團層面股權多元化改革。還要建立靈活高效的市場化經營機制，要大力推進規範董事會建設，切實落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利，加快形成權責對等、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構。