報廢車要走正規渠道 私自售賣整車 或要追責車主

原標題:報廢車要走正規渠道 私自售賣整車 或要追責車主

南昌一家正規回收公司機械化拆解報廢車。本報記者 童夢寧攝

南昌一年報廢汽車數萬輛，但合法拆解的僅數千輛。南昌市區多個住宅小區、市政道路等區域長期停有「殭屍車」，影響市容市貌，給群眾生活帶來不便，更存在安全隱患。

記者了解到，就南昌二手車市場逐步實現「退城進郊」規劃，7月下旬，南昌市政協組織開展了專項調研活動。調研組建議，相關部門應在符合網點規劃的市場，提供二手車交易、納稅、登記和保險等「一站式」服務。有政協委員建議，新規劃的二手車市場應設立報廢車拆解配套服務，杜絕違規拆解的「五大總成」拼裝車流入市場。另悉，南昌多部門已開展集中整治「殭屍車」行動。

南昌報廢車拆解市場現狀如何？車主該如何報廢老舊車？連日來，記者就此展開調查。

合法拆解不到兩成

記者查詢了解到，2016年全國註銷550萬輛車，正規報廢車回收企業僅回收159.2萬輛，合法報廢率不足30%。據近年情況預測，至2020年，汽車保有量將達2.6億輛，按成熟市場報廢車占保有量的6%至8%計算，到2020年汽車報廢量或突破2000萬輛，市場規模將達400億元至500億元。

南昌市汽車保有量為86萬輛，其中個人汽車保有量74萬輛。根據業內參照標準折算，南昌一年報廢車逾5萬輛。

據了解，報廢汽車回收拆解企業資格許可條件非常嚴格。我省共批准設立了20餘家汽車報廢回收公司，其中南昌有6家。

江西中再生環保產業有限公司業務經理張衛星拿出最新報表告訴記者，該公司年拆解報廢汽車規模為10萬輛，如今每月實際拆解僅100輛左右。今年二季度，南昌市6家有資質的汽車回收企業共拆解報廢汽車1500餘輛。據此計算，全市今年拆解的報廢車不足7000輛，不到預計報廢總量的兩成，該市乃至全省的拆解企業「吃不飽」，普遍虧損。

部分車主不願申請報廢

近期，南昌路馳拖車公司業務繁忙。該公司經理趙文成告訴記者，所在轄區南昌縣街辦、交警、城管及小區物業等部門開展聯合清理「殭屍車」行動，該公司配合拖車。近半年，僅在南昌縣就拖了300餘輛「殭屍車」。他說，在河邊、車站、貨場等公共區域常見停有「殭屍車」。

另一家報廢汽車回收公司戴姓負責人向記者透露，在非法拆解市場，一個發動機二次利用可賣2000元至3500元，正常拆解只能賣100元左右，還不包括拆解費用。一輛不足2噸重的報廢小車賣給正規回收企業的價格為200元至300元。若報廢車存在未處理的違法行車記錄，車主需耗時處理，這是不少車主寧可將報廢車當垃圾擱置，也不願辦理報廢手續的原因。

南昌市政協委員晏明智表示，私家車越來越多。按相關規定，雖不再強制私家車報廢，但走到生命周期盡頭的私家車已成雞肋，車主隨意停放，任其變成「殭屍車」。針對個人報廢車，有關部門可出台相應的補貼政策，鼓勵車主主動報廢。他還建議，從完善汽車產業鏈條角度而言，汽車製造商除充分挖掘售後經濟價值外，還要考慮「善後」的社會責任，例如學習家電行業以舊換新的銷售方針，有償回收置換用戶瀕臨報廢的車輛。

非法處置易惹禍

據了解，除私家車、非營運小轎車沒有強制報廢年限外，計程車客運、公交客運、旅遊客運、公路客運、貨運車輛都有強制報廢年限。按要求，非營運的全新機動車前6年需兩年一檢，第6年至15年是一年一檢，15年後半年一檢。按標準，一輛全新私家車，連續3個檢驗周期即連續6年未年檢會被強制報廢；超過15年的車，連續3個檢測周期即1年半未獲得合格標誌，將強制報廢。

南昌市交管局副局長、車管所所長鄧志勇提醒車主，機動車輛需報廢拆解並辦理註銷業務時，車主應通過正規流程，將報廢車輛交有資質的企業。無資質的報廢回收企業無法出具相關清單，不能在車管所辦理機動車註銷業務。

私自處理報廢車，車主無法註銷該車的稅費檔案、車輛檔案；報廢車私自轉讓后發生的交通事故和欠交的稅費，公安交警、稅務、路政等部門仍將依法追究原車主的責任並處以滯納金及罰款。例如，沒有報廢清單就無法註銷車輛戶口，一些沒有資質的報廢回收企業或車主可能將整車或私拆車架及發動機售賣。若該車發生交通事故，交警部門通過車架號及發動機號能找出原車主，依法追責。而且，車輛報廢期滿后，該車檔案未註銷，佔有國家號牌資源，車主再購新車時，不能使用原號牌。

鄧志勇強調，根據《道路交通安全法》規定，駕駛達到報廢標準的機動車上路，駕駛人將面臨吊銷駕駛證，並處200元以上2000元以下罰款的處罰。非法出售達到報廢標準的機動車，原車主除將被沒收違法所得外，還將被處以與銷售金額等額的罰款。