杭州永昌：養老服務 亮點凸顯暖人心

9月9日上午，永昌鎮昌嶺村居家養老服務照料中心的老年食堂正式開業。村裡的老人們紛紛結伴前來，負責組織和幫忙的黨員幹部們忙前忙后，熱情地招呼著每位老人，向老人介紹食堂的情況，陪老人嘮嗑聊天。飯後，老人們稱讚飯菜合口。據了解，該村居家養老服務照料中心由原村委大樓改建而成，按照照料中心的建設要求添置設施設備。開業兩天，近100名老年人前往就餐。

自今年初永昌鎮根據全區養老服務工作的總體部署，提出養老服務「一村一策，以點帶面，全面推進」的總體思路以來，全面總結和推廣「長盤經驗」，加大宣傳引導，推動社會參與，進一步完善和提升全鎮養老服務工作，實現居家養老運行全覆蓋。

學習「長盤經驗」

志願服務撐起其樂融融的家

在永昌鎮，長盤村老年食堂早在2012年8月就已創辦。當時是為了響應居家養老號召，村裡籌資60多萬元，把閑置的舊校舍一樓改造成為老年食堂。凡去食堂就餐，遵循老人自願原則，並經子女簽字同意。每個老人都建立健康檔案，標註需要忌口等事項。

在老年食堂里，有一支30人的志願者隊伍，大部分是50歲到60歲的女性村民。她們每天輪流，主要負責洗菜洗碗、打掃衛生。志願者們都有自己的工作，但輪到在食堂「上崗」的那一天，就會向單位請假，專程從富陽區趕來服務。可以說，一支基本由本村老年人組成的工作人員隊伍，支撐起了這家其樂融融的老年食堂。

長盤村居家養老服務照料中心自投入使用以來，逐步探索總結出了「1+1」輪流值班制度、志願者「時間銀行」服務檔案等一系列經驗，為全鎮養老服務工作提供了「長盤樣板」。今年以來，長盤村進一步探索銀齡互助機制、老年志願者服務隊伍長效機制，深化自我服務。

目前，昌嶺村的老年食堂在運行模式上也參照「長盤模式」。老年協會成立理事會，具體負責中心的日常運轉。同時，招募了一支有40餘人組成的志願者服務隊伍，定期為照料中心提供免費服務。在就餐方式上，鑒於老年人居住分散，在目前實行老年食堂集中供餐的基礎上，昌嶺村老年食堂還將探索增加就餐點、上門送餐等服務，進一步建立多元化的就餐服務體系。

堅持「一村一策」

長效資金保障實現居家養老全覆蓋

今年以來，永昌鎮將養老服務工作列入鎮專項行動，作為重點工作任務交辦至各組團、行政村，並專門成立永昌鎮養老服務工作推進領導小組。在硬體建設上，通過爭取上級部門支持和鎮財政傾斜，強化資金保障；在長效運營上，採取區、鎮、村三級聯動，建立長效資金保障機制。同時，認真抓好養老服務輿論宣傳，在全鎮上下營造尊老、愛老、助老的良好風尚，逐漸形成「黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動」的養老格局。

截至目前，永昌鎮已建成居家養老服務照料中心5家，投入使用並正常運轉的2家，永昌村、唐昌村、青何村照料中心正在有序改建，將在下一步籌備完善逐步投入運轉。

該鎮下轄的5個行政村，硬體基礎、人群分佈、服務需求各不相同。為突出養老服務的多樣性，打造真正讓老年人感到幸福的照料中心，永昌鎮在推進養老服務工作中，堅持圍繞各地實際，開展特色為老服務項目，一村一策，各有不同。同時，指導各村老年協會建立起分工有序、服務周到、活動常態化的志願者隊伍，增設一些符合老年人新需求的服務功能。

永昌村作為集鎮所在地，以鎮級居家養老服務照料中心的標準打造，著力探索社會志願者服務長效機制和社區服務中心與照料中心的協作機制；唐昌村在規劃建設居家養老照料中心時，充分利用企業家資源，發動社會力量，注重營造良好的社會氛圍；青何村則突出文化養老，在日常服務的基礎上，突出老年人文化生活的豐富……

永昌鎮黨委委員童獻豐說，該鎮在居家養老的基礎上進一步深化，積極探索補充機構養老的養老服務，利用閑置建築建設民辦養老機構——杭州市富陽區愛德頤養院，預計投入120萬元，床位52張。唐昌村、青何村等具備實施機構養老硬體條件的中心，也將通過招商手段，引入社會資本投資，形成公建民營格局。（來源：富陽日報 王雨鳴 陳雨蘋 王傑 ）